财政部朱光耀：当前需要高度警惕两组经济数据

10月17日，在清华大学中国与世界经济研究中心（CCWE）举办的保“7”的信心——中国与世界经济论坛上，财政部副部长朱光耀作主旨发言，带来了刚结束的IMF世界银行利马会议最新消息。

他认为，当前需要高度警惕两组经济数据：

一组是IMF今年第四次下调全球经济增长率，从3.8%下调到3.5%，再下调到3.3%，在此次利马会议之前，再下调至3.1%；

另一组数据则是全球贸易数据，尽管WTO预测发展中国2015年贸易增速仍旧为2.4%，但发达国家今年的贸易增速则要快于去年，预测增速为3.05%，反超发展中国家。

“世界经济面临着严峻复杂的状况，造成我们外部环境，应该说是金融危机以来最为复杂的。”他说，从整个的外部环境，2015年，对于中国经济而言，是非常的不确定性，也是非常的严峻。

但对于中国经济，朱光耀说，IMF对其维持了6.8%的经济增长速度预判，高于全球3.1％的水平。“中国这么一个大国，经济如此之复杂，我们保持经济的稳定和可持续发展，就是对全球经济增长最大的贡献。”他说。

附演讲全文（未经演讲者本人审核）

李稻葵：下面我们请财政部副部长朱光耀先生给我们做一个主旨发言，朱部长在财政部主管中国对外各种各样的政策联系，我们总书记、总理和各种出访，这里面背后，都蕴含着大量的朱部长还有其他同事的心血，非常辛苦，朱部长刚刚从拉美赶过来，参加完一个非常高层的政策会议，他将给我们带来非常重要的，很权威的一些政策观点，请朱部长。

朱光耀：谢谢主持人李稻葵教授，他跟我说对当前的中国经济和世界经济的态势都非常关心，让我来给大家做一个汇报。我想今天我要给大家讲的，就是如何准确地认识、把握和理解刚刚结束的IMF世界银行利马会议所传递的消息和信心和对中国的影响是什么。

利马IMF和世界银行年会，是一次年度会议，但是它确实是聚焦了世界的关注，为什么？因为当前世界经济正处在一个关键的时间节点。

应该说，世界经济发展的态势，或者说世界经济复苏的态势是疲弱的，所以在利马IMF和世界银行年会之前，IMF再次调低了2015年的全球经济的增长率。大家知道，2015年年初IMF对于全球经济增长的预测是3.8%，但是一年来，IMF四次下调了这个全球的经济增长率。从3.8%下调到3.5%，再下调到3.3%，在本次会议之前，它下调到3.1%。

这个3.1%值得全球高度警觉，因为IMF的统计，它的基准是用购买力评价，那么在购买力评价作为全球经济统计的基准，而发展中国家的比重已经超过了50%的情况下，那么全球经济增长只有3.1%，确实是一个到了临界点、警戒线，需要世界的高度的关注。这就是我为什么跟大家报告我们要关注这次利马会议，关注IMF世界银行所传递的全球经济的信息。

第二，也就是在同时，世贸组织WTO下调了全球贸易的增长率，下调到了2.8%，这也就是再一次全球贸易的增长速度低于全球经济的增长速度。

更值得我们警惕的是，在2014年，发达国家和发展中国家的全球贸易增长速度，首次持平的情况下，也就是多年来发展中国家的经济增速和发展中国家的贸易增速，都快于发达国家。但是2015年，出现了一个均值，也就是发展中国家和发达国家的贸易增速都为2.4%。2015年全球贸易增速2.8%的情况下，更值得我们的警惕的是，最新的WTO的数字表明，发展中国家的贸易增速在2015年仍旧为2.4%，但是发达国家的贸易增速为3.05%。尽管发达国家贸易的增速仍然低于全球经济的增速，但是发展中国家贸易增速低于发达国家的贸易的增长速度，这值得我们认真地思索。当然这里面一个关键因素，就是大宗原材料产品的价格的下跌，它的影响是很大的。

第三，我们就要认真地分析IMF世界银行是怎么样看待全球主要经济体的增长速度的？这就是李稻葵教授为什么说他对于中国的经济发展充满信心，我们看IMF是怎么分析的？IMF对于全球的增长，从3.3%下调到3.1%的情况下，它对主要的发达经济体和重要的新兴市场国家的经济增速都做了下调，对于一个国家，美国它是上调了增长速度，从2.1%的预测上调到2.6%，对于全球第二大经济体中国维持了6.8%的经济增长速度。

也就是说IMF坚定的相信，中国2015年的经济增速是6.8%，调低的幅度就比重来看，欧元区的比重下调从2.5%下调到1.5%，这个比重是相当大的，其中德国作为欧元区经济最关键的国家，它的预测是2015年的经济增长率是1.5%。那么日本，IMF把它的经济增长的速度，再次下调到0.6%，也就是说日本经济在20多年的挣扎中，现在仍然处于一个相当困难的境地。当然在新兴市场国家方面，俄罗斯面临着较大的困难，它今年的增速是负的3.8%，巴西是负的3%

我们看，从整个的外部环境，2015年，对于中国经济而言，是非常的不确定性，是非常的复杂，也是非常的严峻。在这种情况下，我们要保持经济中高速度的增长，关键要坚定的贯彻党中央国务院确定的改革创新稳中求进的政策，并且切实地把改革加以推进，使我们经济增长潜力充分发挥出来，保持经济健康持续地发展，谢谢大家。

主持人李稻葵：非常感谢朱部长，机会难得，非常艰难地请教一个问题，您从利马回来，带给我们一些最新的信息，总的就是说中国经济又碰到了顶风，逆风，世界经济增速在放缓，这里面有两种布局的思路，一种思路是顶风的思路下，我们少给点油门，因为顶风加速不容易，您认为哪个思路？

朱光耀：我没去IMF年会，但是我和IMF的常务副总裁利普顿交流了，我建议大家注意这些最新的信息，进行综合的分析。在世界经济面临着严峻复杂的状况造成我们外部环境，应该说是2009年金融危机以来最为复杂的。

因为今年的经济增长率3.1%，是除了2009年全球经济负增长0.01%的情况以来最低的增长率，我们可以判断中国经济的外部环境，我们正处在解决三期叠加造成的负面影响，从而使中国经济实现转轨，实现我们在新的创新驱动的机制下，一个可持续发展。关键就是刚才李教授说的我们正处在一个爬坡过坎的关键时期，这个阶段，我们要坚定不移地贯彻党的十八届三中全会确定的改革开放的方针，而且切实加以落实十八届三中全会的改革政策文件。同时要正确地处理好稳增长、促改革、调结构、汇民生、防风险的关系。

中国这么一个大国，经济如此之复杂，我们保持经济的稳定和可持续的发展，就是对全球经济增长最大的贡献。

有一个数字，如果根据利马会议所宣布的增长的比重，我们的专家们，已经测算了，2015年以美元汇率测算的全球经济的实际金额是下降的，为什么是下降的？因为美元大幅度的升值，折换过来就是全球经济可能要在去年77.3万亿的基础上要减少3万亿，就是因为美元汇率折算的结果。中国我们保持了人民币汇率的基本稳定，在三个主要的增长国家中，中国1万亿新的增长，美国8千亿，印度2千亿，所以你看到我们对于世界经济的贡献和我们经济持续发展对中国人民的造福，谢谢。

（编辑：耿雁冰）

（作者：张梦洁 ）

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