偿二代首度摸底风控能力 SARMRA自评80分以上占三成

10月23日，21世纪经济报道记者独家获得一份保险行业就“偿二代”二支柱风险管理要求与评估（SARMRA）正式发布后的行业首次自评结果。这是保险行业的监管核心标准由“规模”向“风险”转变的最关键一步。

“现行的监管原理是以规模为标准，公司的保费收入越高，最低资本要求就越高。新的监管体系，也就是正在试运行的偿二代，是根据每家公司的业务结构、规模和风控体系完善性等来制定不同的资本要求。也就是说，公司的组织架构、管理制度以及考核机制的制定是否完善、执行是否有效，都直接影响偿付能力充足率的高低。这次评分，是行业首次以打分方式审视自己的风控能力，好坏高低一目了然。”23日，一位业内人士对本报记者分析称。

根据本报记者获得的数据，首次行业自评的结果是72家产险公司中，80分以上的15家，最高分88.21，最低分仅32.43。72家寿险公司中，80分以上的28家，最高分为92.35，最低分仅31.22。（详情请见图表）

再从中外资角度看，外资产险的SARMRA总体得分水平要高于中资公司，80%的外资产险在70分以上，而76%的中资产险分数集中在60-80分。寿险中资的SARMRA得分较为分散，外资寿险的分90%在70分以上，而中资则70%在70分以上，60分以下的占16%，外资寿险没有60分以下。

当然，这份数据目前只是公司自评结果，此次试评估不作为保险公司计算控制风险最低资本的依据。近期保监会及各地保监局将展开复核评估工作，抽样比例不低于15%，必要时，保监会将委托独立第三方机构评估。

今年7月－9月，是保险机构（产险、人身险、在保险）首次按照偿二代规定开展风险管理自评估工作，每家的自评报告递交保监会，然后由保监会统一负责并委托保监局抽样复核，该工作将于11月底结束。

SARMRA一共有9个评估项目，包括基础环境（组织架构及考核等）、目标与工具（建立风险偏好体系和管理工具）、以及七大风险的管理能力。9个项目的制度健全性和遵循有效性各占60%和40%的权重。

“也就是说，光有这些合规并科学的制度还不够，还得看这些制度是否得到了有效并可持续的执行。并且SARMRA按照公司的经营时间（是否成立超过5年）、规模（签单保费、总资产或者分支机构数量）和风险特征（外资保险分公司），将保险公司分为I类和II类，对应不同的要求标准。II类要求相对较低，例如可以不设立风险管理委员会等。”一位业内人士对本报记者称。（编辑：赵萍）

（作者：刘艾琳，杨崇 ）

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