习近平：化解房地产库存、引导调控城市规模

11月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在主持召开中央财经领导小组第十一次会议上指出，要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。敦促增强城市宜居性，引导调控城市规模。

2014年9月份以来，受益于地产政策放松和多次降息，中国房地产近月销售出现回暖。根据国家统计局数据显示，一线城市以及一些二线城市的价格上升，周期似乎已经见底；9月份新开工突然出现强烈增长，也是今年来的第一次；地方政府卖地的收入也出现明显好转。

需要注意的是， 在房地产销售回暖的同时，建设活动仍持 续下降。国家统计局的最新数据显示，今年前9月商品房销售面积8.3亿平米，同比增长7.5%，增速提高0.3个百分点。前三季度全国商品房待售面积 66510万平方米，按照我国人均住房面积30平米计算，“空置”的住房可供2.2亿人口居住。

也就是说，房地产仍面临高库存难题，并将直接影响房地产投资数据，并进而拖累宏观经济增长。

瑞银集团中国首席经济学家汪涛介绍，虽然销售出现明显好 转，但在建面积和房地产投资下行比想象的要多，最主要是因为去库存。即使明年新开工数据出现明显好转，整个在建面积还是承受向下的压力，整个房地产投资还 是在弱化，明年也还会继续弱化。即使明年销售好转能继续，大船要掉头，也需要一段时间。整体建设规模和房地产开发投资，如果要出现探底反弹还要一两年的 时间。

房地产建设疲软导致工业生产和投资的疲软。汪涛指出，如果在建面积和房地产开发投资都下行，房地产建设过程中对钢筋、 水泥、建材、机械、交通运输、煤炭等各方面的需求也会更加疲软。而且这些行业中还有一些产能过剩已经很严重，如果明年淘汰过剩产能，对工业生产、对投资肯定又有负面打击。

在此背景下，不少专家、房企人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示，房地产去库存政策或再将次第出台，其中，库存压力较大的三四线城市或将成为救市政策出台的焦点区域。

在要求化解去库存政策之时，习近平也指出，敦促增强城市宜居性，指出要引导调控城市规模。中原地产市场研究部总监张大伟介绍，这意味着北京、上海等大城市的限购政策已经和城市规模和人口规模控制衔接，短期内将不会退出。

（编辑 吴红缨）

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