11月16日，教育部网站公布《教育部、国家发展改革委、财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（下称《意见》）。这份包含22条内容《意见》的核心要求，就是“转型发展高校”要“服务地方经济社会发展”，服务的方式是“产教融合校企合作”、“培养应用型技术技能型人才”和“增强学生就业创业能力”。哪些高校被纳入转型轨...
11月16日，教育部网站公布《教育部、国家发展改革委、财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（下称《意见》）。
这份包含22条内容《意见》的核心要求，就是“转型发展高校”要“服务地方经济社会发展”，服务的方式是“产教融合校企合作”、“培养应用型技术技能型人才”和“增强学生就业创业能力”。
哪些高校被纳入转型轨道，将由各省评估，并确立试点方案。在学校类别上，“试点高校应综合考虑民办本科高校和独立学院“。进入试点名单的高校，将在考试招生、教师聘任聘用、教师职务（职称）评审、财务管理等方面获得更大的自主权。
高校性质：“一批”特色鲜明的应用技术大学
《意见》全文突出“融入”，要求高校加快融入区域经济和新业态，争取和地方政府、行业企业共建研究机构和基础设施。以服务新产业、新业态、新技术为突破口，形成特色鲜明的应用技术大学、学院。
高校管理：企业高校共组教育集团，参管比例不低50%
《意见》第六条要求“建立学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学、合作治理机制”。这意味着纳入转型轨道的高校可以与行业、企业实行共同组建教育集团，或共建共管二级学院。《意见》要求，参与管理的成员中来自于地方政府、行业、企业和社区的比例不低于50%。支持行业、企业全方位全过程参与学校管理、专业建设、课程设置、人才培养和绩效评价。
高校授课：实习将占总课时30%以上
为了实现专业与产业、课程内容与职业标准的对接，《意见》要求转型高校“加强实验、实训、实习环节”，由此，实习的课时将占到专业教学总课时的30%以上。
此外，转型高校也被要求扩大学生的学习自主权，实施以学生为中心的启发式、合作式、参与式教学，逐步扩大学生自主选择专业和课程的权利。
高校生源：在职技术技能人员的招收比例将逐步提高
在招生上，《意见》指出，转型高校将建立与普通高中和职业高中教育的衔接机制。此外，有条件的高校要逐步提高招收在职技术技能人员的比例，“为一线技术技能人才的职业发展、终身学习提供有效支持”。
为保证技术人才的培养招收，技术技能测试将作为这些高校录取的主要依据之一。
政府将会通过招生计划的增量倾斜、存量调整，在政策上给予支持。
高校师资：引进行业公认专才，教师进企业受训
转型高校将面临教师结构的调整，教师聘任制度和评价办法也面临改革。按照《意见》的要求，高校需要“引进行业公认专才”，聘请企业技术技能人才作为“专业建设带头人”。而高校原本的教师，将会被“有计划地选送到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼”。
在政策层面，试点高校“双师双能型”高水平师资培养将纳入中央和地方相关人才支持项目。国家公派青年骨干教师出国研修项目中，也将增加试点高校选派计划。
（编辑：耿雁冰）
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