中国的中东政策理性有为
国家主席习近平将于1月19日至23日应邀出访沙特阿拉伯、埃及和伊朗伊斯兰共和国三个中东国家。这是习近平担任国家主...
国家主席习近平将于1月19日至23日应邀出访沙特阿拉伯、埃及和伊朗伊斯兰共和国三个中东国家。这是习近平担任国家主席以来第一次对中东国家进行国事访问,同时放在年初访问,显示了中国对中东的重视。中东地区对于中国具有重要的战略利益,涉及海外经贸、能源安全、国家安全,也是“一带一路”途经的重要地区。同时,中国中东政策也得到了举世关注,不仅是中东国家,也包括西方。
中国政府刚刚在1月13日发布了《中国对阿拉伯国家政策文件》,这是中国政府制订的首份对阿拉伯国家政策文件,明确了中阿战略合作关系的定位。目前中国与阿拉伯国家不仅是能源合作,基础设施建设、投资、高科技领域的合作也有声有色,潜力巨大,这是双方都乐见的。但对此次访问各方的关注重点不仅是经贸,还有中国会不会以更积极、主动的姿态介入中东事务。
不可否认,中东局势当前充满不确定性,以及继续走向混乱的可能性。这首先表现为教派冲突:沙特和伊朗近期出现了双边关系紧张态势,两国甚至闹到断交。但目前应该避免的一种思维是,认为逊尼派与什叶派水火不容,必然走向冲突乃至战争,这会演变成某种“自我实现的预言”。中东各国及外部国家应汲取一千多年来教派和谐共处的经验,努力恢复和解。而中国与沙特、伊朗两国都保持着友好的政治关系和密切的经贸联系,从不因两国教派不同而做任何区别对待。它们之间的纷争属于其内部矛盾,中国对此应该抱超然态度,既不卷入其中,又不偏袒任何一方而激化矛盾,应基于中国长期坚持的各国独立自主的外交原则,一方面不干涉别国内政、尊重现状,另一方面适时适度地做一些呼吁和解的工作。
中东的另一个巨大挑战是极端宗教兴起,尤以“伊斯兰国”(ISIS)为甚。这些极端暴恐分子是对全人类的威胁。我们必须看到,极端主义猖獗的主要原因是霸权干涉导致的中东民族国家瓦解,社会秩序崩溃。中国目前要努力促进伊拉克、叙利亚等国实现政治和解,结束战争,同时继续增强国际影响力,改革国际治理机制,改变西方一极独大局面,推动世界秩序的民主化、公正化。
冷战结束以来美国在中东过度谋求军事霸权与经济利益,激起强烈反弹,导致中东各国民间反美情绪高涨。而中国与中东国家的交流向来有两个特点,一是政治上相互尊重、平等合作,二是经贸交流讲究互助互惠,在很多地方的确为经济建设和民生改善做了好事,所以中东国家民众普遍对中国并无敌意,反而有同属于“东方”的认同感。因为经济军事的落后,中东很多国家的民众还有很深的失落感,而中国则代表着自主道路探索的成功,以及制衡西方霸权的希望。同时,中国媒体、舆论应加强自律,以防一些偏见性的报道、评论损害国家软实力,最终损害海外利益。
中国和中东地区都是人类文明发祥地,双方都为自身悠久的文明传统深感自豪,而且更重要的是,中国文明和中东文明在历史上几乎没有发生过流血冲突,而是互相沟通、交融,这个可贵的传统我们今天也应当倍加珍惜。美国学者亨廷顿的《文明的冲突与世界秩序的重建》一书,甚至预言儒家文明会与伊斯兰文明结盟。西方其实一直把伊斯兰世界和中国视为潜在的对手,这正说明了二者合作的必要性。虽然在今天复杂的国际形势下,的确也出现了一些逆流,但中国和中东最广大民众的言行,不能被一小撮极端宗教分子、民族分裂分子绑架,而应让和平与包容发出最大的声音。
文明对话、经贸交流、政治合作多条腿走路,中国在承认中东局势复杂性、本国能力有限性的同时理性有为,符合双方的利益。
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