贾肖明:最“牛”证监会主席为何下课?

2016-02-21 12:37

天朝据说有三大位子最不好坐,一不小心就把屁股烤焦了。一是春晚总导演,二是足协主席,第三就是证监会主席。“上浮零”,“锅输清”,“削光”……瞅瞅股民给主席们起的外号,什么仇,什么怨啊。同样是正部级干部,证监会主席的活儿恐怕最不好干,股市涨的时候得灭火,跌的时候不光要救市,还得被骂娘。在多次“被辞职”之后,肖钢同志终于在周...

天朝据说有三大位子最不好坐,一不小心就把屁股烤焦了。一是春晚总导演,二是足协主席,第三就是证监会主席。“上浮零”,“锅输清”,“削光”……瞅瞅股民给主席们起的外号,什么仇,什么怨啊。

同样是正部级干部,证监会主席的活儿恐怕最不好干,股市涨的时候得灭火,跌的时候不光要救市,还得被骂娘。在多次“被辞职”之后,肖钢同志终于在周六变成了前任,对他来说,未必不是一种解脱。

肖钢的离职,跟股灾脱不了干系。虽然周六股民群都是普天同庆的架势,但我得讲点公道话,如果纯看数据,肖主席恐怕还是这十几年来最“牛”的证监会主席。肖主席2013年上任时,上证指数2278点,离职时的点位是2860点,在任3年涨幅25.5%,年化回报率7.9%。即使搞定了股权分置改革、任内迎来A股最高点6000点的尚福林,这一数字也只有6.3%。更别提任期内股指整体走跌的郭树清和周小川了。

这么好的数字,为啥股民们都还是不买账呢?从2013年3月17日,到2016年2月19日,肖钢在任证监会主席千日,可谓虎头蛇尾,让人唏嘘。

应该说,肖主席开局还是很漂亮的。2013年4月3日,万福生科因上市造假遭遇重罚,董事长被追究刑事责任,保荐人平安被罚7665万,中介机构相关人员终身市场禁入,如此雷霆手段,让股民很解气。2013年8月,光大乌龙指事件震惊天下,肖钢提出要研究“熔断”机制,这为其“下岗”埋下了伏笔,暂且不表。2014年6月18日,肖钢任内IPO重启,“年内100家”的预先告知,稳定了市场信心,打破IPO魔咒,大盘稳住2000点。同年11月,沪港通开通,蓝筹股随后井喷,A股牛市冲天,肖的声望也达到了巅峰。

而如过山车般的2015年,恐怕也是肖钢一生当中最为惊心动魄的年份。2015年开始,股市一路上行,创业板和中小板更是牛气熏天,新三板急速扩容,“创新牛”给肖主席贴了不少金。但其间,资金违规入市,场外配资无人监控,个别账户杠杆更是高达10倍之上,本质上还是“水牛”和“杠杆牛”。

为刹住疯牛,肖钢再施霹雳手段,连续几道金牌去股市杠杆,但谁想正如高山滚石,股市一路从5178点暴跌至2850点。证监会反应迟钝,错失救市良机,乃至束手无策,无数股民倾家荡产,最终最高层出马,为救市被迫动用了万亿资金,才勉强稳住局面。但救市过程中手忙脚乱,朝令夕改,乃至内贼窃密谋取暴利,种种乱象,让人瞠目结舌。

如果这个时候肖钢挂冠而去,还是一个悲情英雄的形象,毕竟有重罚硕鼠、联通沪港的功绩,而股市大起大落,亦非其本人和证监会所能左右。但其本人力推的熔断机制,本为呵护股灾后的市场,却谁想设计欠妥,仓促推出,又遭遇汇率对股市的冲击,出台4天,股市蒸发7万亿市值,被迫仓促收场,恐怕这也是导致肖“下岗”的关键因素。

40岁就做到央行副行长,肖钢显非庸才,而任内又恰逢注册制改革的关键节点,本该大有作为,却谁想功败垂成。用证监会内部人的话来说,一是肖本人性格偏急,太想做出成绩,有时考虑问题过于简单。例如,肖上任之初,提出稽查大队要扩容一倍,人都招了,却发现编制无法解决,最后无奈低调称“依托深沪交易所来协助查案”。此后,去杠杆、上熔断等大决策的过程,都出现类似情况。二是肖身边无人可用。所谓一个好汉三个帮,但肖在任期间,三位副主席,刘新华去年年底退休,姜洋也快到龄,姚刚更是去年11月被中纪委带走,主席助理张育军也被调查。

时来天地皆同力,运去英雄不自由,奈何!坦白说,这几年,换其他人做证监会主席,又能如何?

周六的微信群里,股民们热血沸腾,因为新主席的名字谐音“牛市遇”,据说名字按五行测出来也是大吉大利。太傻太天真了吧。换个主席,就能带来牛市,足协换主席,也没看见中国足球走出国门。要是名字有用,找个叫“张步庭”或者“牛时年”的同志,我看功效更显著一点。

根据证监会官网介绍,证监会依照法律法规和国务院授权,统一监督管理中国全国证券期货市场,维护市场秩序,保障其合法运行。由此看,证监会主席之所以难当,还是管了太多不该管的事情,在乎了太多本不必在乎的噪音。在美国,证监会就是抓老鼠,股市水位主要是财政部和美联储的责任。在天朝,事关股市大小事务,都要找证监会这个弱势部委去解决,自然是承受不来,这恐怕也是证监会主席任期往往“短命”的原因。

快点把注册制搞出来,严格退市制度,把监管的核心放在信息披露上来,中国股市的老毛病恐怕才能解决,不然股市的大起大落和主席们的“死循环”恐怕解不开。

来源:微信公众号——功夫财经( ID:kongfuf)作者:贾肖明(21世纪经济报道副主编)

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