企业家怎样理解供给侧结构性改革？又怎样落实“三去一降一补”？全国人大代表、天能集团董事长张天任认为，对企业来说，最重要的是“补短板”，生产出类似“日本马桶”的产品供给市场，满足消费者更高层次的需求。张天任表示，天能集团的短板是“锂电业务”。2015年1-6个月，天能锂电板块营收同比增长120.6％，但与国际同类的一流企业相比，锂...
企业家怎样理解供给侧结构性改革？又怎样落实“三去一降一补”？
全国人大代表、天能集团董事长张天任认为，对企业来说，最重要的是“补短板”，生产出类似“日本马桶”的产品供给市场，满足消费者更高层次的需求。
张天任表示，天能集团的短板是“锂电业务”。2015年1-6个月，天能锂电板块营收同比增长120.6％，但与国际同类的一流企业相比，锂电板块占比公司营收的比例仍有差距。
从向市场提供“更好消费产品”的角度看，锂电仍需“补短板”：一是研发高安全性，高比能量，低成本的圆柱形和方形动力电芯；二是继续深入PACK技术和BMS管理系统的研发，研发新型的PACK组合方式。
另一个方面，则期待国家的改革深入。
张天任对21世纪经济报道记者解释，目前世界电池价格仍处于下行阶段，从企业发展看，面临着成本占比上升、利润微薄等现实问题，“能通过企业自身解决的一定自己解决，这也是企业的天性，但如果国家在财税政策上做出调整，则更加能够帮助企业解决发展中的问题。”
以产品电池而言，当前最迫切的，是“停征、缓征或差异化征收电池消费税。”天能集团的“智囊团”研究认为，一旦做出改革，会对市场、产业产生积极的推进作用。这是作为全国人大代表的张天任在2016年“两会”上提出的一份议案的主要内容。
从2016年起，国家决定对铅蓄电池征收4%的消费税。
这一财税政策的调整理由在于，“电池中包含污染环境和危害人体健康的重金属和电解液，在生产、回收过程中对环境污染严重，且耗费大量矿产资源，故应征收消费税。”
对此，张天任认为，铅蓄电池中确实有会对环境产生影响的“重金属铅和电解液”等成份，但这并不意味着电池产品本身是污染产品，更不意味着生产企业就是污染企业，实际上“铅蓄电池真正的污染风险存在于回收和冶炼环节。”
此前，根据国家政策，经过严格的环保整治和准入审核，电池生产企业的环保水平、装备技术已经大幅提高，生产阶段的污染防控技术已达到世界水平。
但问题在于，由于中国尚未建立政府层面的规范回收体系，每年产生的废铅蓄电池数量超过330万吨，而正规回收的比例占电池总产量不到30%。
因此，张天任认为，要想彻底解决铅蓄电池的污染隐患，提高资源利用效率，必须要加强对回收企业和资源再生过程的监管，通过积极的财税政策来规范完善回收体系，实现生产者责任延伸制的落实。反之，对电池生产企业征收消费税，无助于解决真正的环境污染问题。
按张天任的说法，这一财税政策（4%消费税）作出调整的“前后决策时间点”较快，产业来不及反映。
2015年天能集团的铅蓄电池销售金额约为150亿元，以4%的税率计算，全年可能需要缴纳消费税约6亿元，已经严重侵蚀到企业利润，影响技术研发的投入。
“最重要的是，电池消费税政策出台过于仓促，不利于大型骨干企业的转型升级，违背了中央提出的‘为企业降成本’的供给侧结构性改革的精神。”张天任表示。
张天任在议案中提出，建议停征或缓征4%的消费税。
退一步而言，即使财税政策作出调整的可能性不大，也可以出台政策鼓励电池企业“主动进行电池回收，积极履行生产者责任延伸制的企业，实行差异化税收，或探索即征即免的模式来减轻企业负担。”
而一旦企业有了积极性，则可能会出台诸如“消费者买5个产品，用完退回销售渠道，可免费获得一个新产品”的营销策略。
据21世纪经济报道记者了解，目前建立的电池回收体系以企业的自律为主。
（编辑：陈洁）
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