最高法院工作报告首次专章介绍司法改革情况

3月13日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。

最高法院办公厅主任于厚森介绍，今年的最高法院工作报告改变了2015年工作回顾和2016年工作安排“两段式”结构，专章加入了“2015年深化司法改革情况”。他介绍，今年最高法院的工作报告36次提到了“改革”。

周强在工作报告中介绍了10项法院司法改革的进展和成果。

一是全面实施立案登记制改革。当场登记立案率达到95%，基本解决立案难问题。

二是推进最高人民法院巡回法庭建设。两个巡回法庭共审结案件1653件，被群众称为“家门口的最高人民法院”。

三是推进跨行政区划法院建设。北京市第四中级法院、上海市第三中级法院两个跨行政区划法院审结案件2961件。北京四中院推进行政应诉工作，行政机关工作人员出庭率达到100%。上海三中院案件审结后服判息诉率达到100%。

四是推进知识产权法院建设。北京、上海、广州知识产权法院审结知识产权案件9872件，探索审委会直接开庭审理案件。建立技术调查官制度，帮助法官查明技术事实。

五是推进司法责任制改革。院庭长不再签发未参加审理案件的裁判文书，法官在职责范围内对案件质量终身负责。上海法院法官人均结案187件，贵州试点法院法官人均结案数量同比增长2至4倍。

六是深化执行体制机制改革。扩大限制高消费范围，新增限制乘坐高铁和一等座以上动车席位等措施。截至今年2月，各级法院采取信用惩戒措施467万人次，将338．5万名被执行人纳入失信名单公开曝光，35.9万人慑于信用惩戒主动履行义务。

七是完善法律统一适用机制。制定适用民事诉讼法、行政诉讼法等司法解释24件，促进司法公正。加强案例指导工作，发布指导性案例12件，统一司法尺度。

八是推进人员分类管理改革。上海、广东、海南、青海等18个试点省区市已完成10094名法官入额工作。

九是推进人民陪审员制度改革。全国人民陪审员共参审案件284．6万件。

十是深化司法公开。截至今年2月，全国法院公开裁判文书1570万份、被执行人信息3560万条，直播庭审13万次。（编辑：晨星）

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