2016年,在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。
2016年3月28日下午,国家发改委就推进玉米收储制度改革召开媒体通气会,国家发改委经贸司副司长刘小南等出席会议并对相关情况进行介绍。
对于2016年玉米收储制度改革的主要内容,刘小南表示,将按照市场定价、价补分离和保障农民合理收益的三个核心原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革。与此同时,2016年,在东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。
此外,刘小南表示,为推动玉米收储制度改革的顺利实施,将积极采取鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持、促进种植结构调整、合理消化库存等综合性措施。
(来源:新华社)
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我国从2008年开始实行玉米收储制度,已经历了八年的收储政策,最初目的是为了稳定市场价格、保障农民的利益。由于收储价格每年上调且收入稳定,促使农民种植玉米积极性高涨。玉米连年增产,造成国储库存难以得到有效消化。
据国家统计局统计,2015年全国玉米产量4491.6亿斤,同比增加178.7亿斤,而2015年消费量仅在3500亿斤左右。同时,国内外主要粮食品种已连续4年多价格倒挂,目前国内外玉米每吨价差高达600多元。2015年玉米收储挂牌价为每市斤1元(国家三等质量标准)。
根据中国粮油信息网预测,从此前棉花和大豆的经验来看,玉米直补具体的实施或按试点地区目标价格进行补贴,政府可能会为玉米设置一个目标价格,再根据种植面积和产量给予农民补贴。根据目前进口玉米到岸完税价格1500元/吨的水平,预计政府玉米目标价格定在1400-1600元/吨的水平较为合理,同时还将配合部分金额的固定补贴以保障农民利益。此外,为了促进农产品区位调整,令玉米种植向优势产区转移,此次直补政策大概率只会在东北、黄淮海等部分地区执行。
(编辑:谢珍)
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