奔波4个多小时，习近平再进老区为什么去安徽金寨？

4月24日起，记者的朋友圈就被安徽的媒体小伙伴刷了屏。细雨霏霏的仲春时节，中共中央总书记习近平来到了位于大别山区的安徽省金寨县。

4月25日凌晨，新华社发布消息，习近平总书记4月24日在安徽考察，前往金寨县向革命烈士纪念塔敬献花篮。随后，瞻仰了红军纪念堂，参观了金寨县革命博物馆。

重点在扶贫

这是2013年以来，3年间习近平第7次进入革命老区考察，从2013年的河北西柏坡、山东临沂，到2014年的福建古田，2015年的陕西延安、照金，贵州遵义，再到2016年初的江西井冈山，如今的安徽金寨，他的足迹遍布老区。而纵观习近平的多次老区调研，扶贫是他最为关注的问题，“不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”，也是他屡次强调的问题。

据新华社报道，习近平在金寨县花石乡大湾村走访村民的过程中，主要了解的就是当地扶贫政策等情况。他对乡亲们说，我这次专门来看望大家。从北京坐了1个半小时飞机到合肥，又坐了1个半小时汽车到金寨，再用1个多小时进山来到你们这里，就是要了解农村脱贫特别是革命老区扶贫的真实情况。

习近平说，因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施，在医保、新农合方面给予更多扶持。习近平强调，打好扶贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。

“经过数十年发展，老区建设取得了很大成绩。但是，放在全国范围内横向比较还有不小差距。党中央高度重视老少边穷地区尤其是集中连片贫困地区的扶贫工作，要通过实施精准扶贫，确保2020年实现全面建成小康社会目标是过硬的。”他说。

为什么是金寨？

习近平总书记的到来，让这个位于皖西边陲、大别山腹地的国家级首批重点贫困县再次备受关注。

但外界有所不知的是，该县在民间一直有着中国第二大“将军县”的称号，以全县出了50多位将军而闻名，唯一被两授上将军衔的“开国上将”洪学智将军就是金寨县人。

这些红色荣耀是金寨一直津津乐道的往事，但并不能改变因处大别山区自然条件艰苦而作为国家级贫困县的现实。金寨县所在的大别山片区，是2011年底中央扶贫工作会议确定的11个连片特困区之一。

官方数据显示，“十二五”期间，金寨县人均GDP年均增速为6.1%，若要完成全面建成小康社会的目标任务，“十三五”期间则年均增速必须保持在19.2%左右，难度很大。

2014年，金寨县实现GDP83.5亿元、较上年增长4.1%，完成财政收入7.78亿元、增长29.5%，但两项指标分别仅为全国平均水平的27.8%和11.2%、全省平均水平的36.3%和19.2%。

这个安徽省面积最大、人口最多的县，2015年GDP总量达到88.8亿元，同比增长6.3%，但仅为安徽省GDP总量的0.4%。

实际上，在习近平去往金寨县之前，来自有关部委和安徽省有关厅局的人员已经深入此地。

4月14日至15日，农业部畜牧司行业发展与科技处调研员黄庆生，带队在金寨县开展畜牧业精准扶贫实地调研。

4月17日至19日，国务院扶贫办副主任欧青平率国务院扶贫办调研组，在金寨县调研精准扶贫工作。

另外，团中央企业处处长郭冲、中组部公务员管理办公室副主任宿彦，亦于近日赴金寨县开展调研考察工作。中组部调研组还参观考察了金寨县革命历史博物馆和信义光伏电站。

除此之外，安徽省内的财政厅等机构及部门，亦不断深入金寨县开展工作，工作主题多与扶贫有关。

金寨扶贫怎么做？

金寨的扶贫工作启动较早。

2012年底国家扶贫办牵头制定的《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020）》和2015年国家发改委印发的《大别山革命老区振兴发展规划》，都将金寨所在的区域扶贫开发上升为国家战略。两部门的规划不同之处在于，前者注重扶贫，后者着眼振兴发展。

金寨的扶贫开发工作走的就是这样一个思路。

2012年6月，时任全国人大委员长吴邦国在大别山区调研扶贫开发工作后，金寨开始实施“5+1”项目（即：扶持壮大农业产业化龙头企业、规划建设现代产业园区、加快农村金融综合改革、重组扩建金寨职业学校、支持建设大别山旅游扶贫通道5个项目，再加上支持新上金寨抽水蓄能电站一个项目）

紧接着2012年7月，安徽省政府就正式批准设立金寨现代产业园区，实行独立运作，享受省级开发区各项政策。

随后，一场声势浩大的央企进金寨行动开展，金寨县成为安徽省与央企对接的重点推介对象。装机120万千瓦的金寨抽水蓄能电站，总投资75亿元，由国网公司、国网新能源投资建设，是金寨有史以来最大的单体投资项目。

目前，金寨的扶贫工作中最常被提及的要属产业扶贫中的光伏扶贫项目。金寨县光照充足，全年日照时间约1100小时，最高可达到2200小时，非常适合太阳能开发利用。2014年，金寨县开始尝试引进光伏脱贫项目，将家家户户发的电并入电网销售。

而在此次习近平总书记考察过程中，他也听取了村民对实施光伏发电扶贫项目的看法。

当地官方媒体报道，2014年实施精准扶贫以来，金寨县为安徽乃至全国产业扶贫提供了可复制、可推广的样板，光伏扶贫被列为全国精准扶贫十大工程之一。目前，全国先后有20余省90多个县考察团到金寨，学习借鉴金寨光伏扶贫的成功经验。

（作者：何苗 编辑：肖欣欣）

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