按照浙江省的规定，浙江特色小镇不是“金饭碗”，而是会经历严格的申报、评审、退出等机制。干得不好，你就得出局。
浙江省特色小镇出现了落榜生。
经浙江省政府审定，余杭梦想小镇等7个小镇为优秀小镇，临安云制造小镇等9个小镇为良好小镇，仙居神仙氧吧小镇等17个小镇为合格小镇，南浔善琏湖笔小镇等3个小镇为警告小镇，奉化滨海养生小镇为降格小镇——从省级特色小镇创建对象降格为省级特色小镇培育对象。
原来，按照浙江省的规定，浙江特色小镇不是“金饭碗”，而是会经历严格的申报、评审、退出等机制。干得不好，你就得出局。
考核会根据特色小镇的内涵特征，重点考核高度要素集聚、投资情况等方面内容。
比如，高端要素集聚，主要是“国千”“省千”人才数、国家级省级大师、非遗传承人数量，以及开展技术合作的高校、研究院等机构，引入的国家级高新技术企业等情况。
投资情况，主要是年度投资总额、特色产业投资、非国有投资占比。
此外还有特色打造，主要是特色产业投资占比、特色产业产出；功能融合度，主要是旅游接待总人数、公共文化设施建筑面积；产出效益，主要是新增财政收入指标；整体进展情况，主要是以核查组对本组调查对象的整体排序作为计分依据；关注度，主要是第三方采集的特色小镇关注度大数据得分；日常工作，主要由联席会议办公室根据日常共工作的表现对各创建对象进行评价。
依照这个考核标准，被降格的小镇——奉化滨海养生小镇，2015年度完成固定资产0元，特色产业投资、税收收入、服务业营业收入、工业企业主营业务收入、旅游接待总人数、高中级职称人员等数量均为0。
经省特色小镇规划建设工作联席会议办公室讨论通过，省政府审定，2016年度省级特色小镇创建对象合格标准为：一是投资要求，第一批省级特色小镇创建对象不少于15亿元，其中信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于10亿元，26个加快发展县特色小镇不低于6亿元，第二批省级特色小镇创建对象不少于10亿元，其中信息经济、旅游、金融、历史经典产业，以及26个加快发展县特色小镇不低于6亿元；
二是特色要求，特色产业投资达到60%以上，特色形态明显、特色文化充分挖掘；三是功能融合，符合“三生融合”（生产、生态、生活）和“四位一体”（生产、文化、旅游和一定的社区功能）；四是高端要素集聚，具有高端人才、高新技术、高科技企业和新型业态。
浙江省对特色小镇的要求是，涵盖七大产业，成为全省推进产业集聚、产业创新和产业升级的全新载体，而不是延续过去传统低端的产业。这一次的降格也正是体现了浙江省对特色小镇的定位。
（编辑：何苗）
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