当地时间6月17日下午，国家主席习近平抵达贝尔格莱德，开始对塞尔维亚共和国进行国事访问。外交部称中塞将签署有关经贸、产能合作、金融合作、地方合作等多个政府间和商业合作协议。塞尔维亚副总理兼交通部长米哈伊洛维奇（Zorana Mihajlovic）透露，签署的协议将达20项，包括17.6公里长的苏尔津-奥布雷诺瓦茨路段。 “一带一路”倡议下中塞...
当地时间6月17日下午，国家主席习近平抵达贝尔格莱德，开始对塞尔维亚共和国进行国事访问。外交部称中塞将签署有关经贸、产能合作、金融合作、地方合作等多个政府间和商业合作协议。塞尔维亚副总理兼交通部长米哈伊洛维奇（Zorana Mihajlovic）透露，签署的协议将达20项，包括17.6公里长的苏尔津-奥布雷诺瓦茨路段。
“一带一路”倡议下中塞合作升温
出访前夕，习近平在塞尔维亚《政治报》和新南斯拉夫通讯社发表了署名文章，指出在双边关系、“一带一路”倡议、“16+1合作”等框架内，两国务实合作不断取得新突破，成果在中东欧地区最为突出，期待把中塞战略伙伴关系推向新高度。
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对21世纪经济报道表示，中国和塞尔维亚之间有长时间的传统友谊，塞尔维亚也是中东欧国家中经济发展水平较好的经济体。中国和塞尔维亚在“一带一路”平台上寻找到很多利益的交集和合作领域，包括基础设施建设、工业、制造业等。
商务部研究院欧洲所副主任姚玲对本报记者称，“一带一路”建设已取得一系列“早期收获”，目前进展到了“中期阶段”，习近平此时出访中东欧将为双边经贸关系创造良好气氛。姚玲指出，塞尔维亚是中国提出的“一带一路”倡议的重要组成部分，对于欧亚大陆的连接有着重要性。“中国正在向西拓展和欧洲大陆连接，发达的欧洲国家经济体也要东扩，因此双方在致力于合作进行物流通道建设，打破过去过于依赖海运的状况。”姚玲说。
外交部长王毅日前表示，互联互通网络已逐步成型。互联互通是建设“一带一路”的基础性工程，把欧亚大陆的陆、海、空、网连接起来，从而为彼此合作创造更好条件。2013年11月中、塞、匈三国总理会晤时宣布合作建设连接贝尔格莱德和布达佩斯的匈塞铁路，
塞尔维亚驻华大使巴切维奇称，这是中国-中东欧合作战略落地的第一个大型工程，预计2018年底前完工。
习近平此次出访塞尔维亚，也将安排参观中企河钢集团收购的塞尔维亚钢厂。河钢集团于今年4月与塞尔维亚政府签约，以4600万欧元收购斯梅代雷沃钢铁厂。斯梅代雷沃钢厂曾一度陷入经营困境，塞尔维亚总理武契奇称赞中国投资者帮助该国有企业扭转面临倒闭的局面。河钢董事长于勇表示，将把钢铁厂打造为中国与中东欧国际产能合作的样板工程。
行业网站“我的钢铁网”资讯总监徐向春对21世纪经济报道分析，河钢收购塞尔维亚钢厂的做法，是化解国内当下钢铁产能过剩危机、钢铁产能走出去的一种重要方式，可以减少贸易摩擦。
“针对化解钢铁产能过剩，中央提出几个途径：压缩部分产能，国内需求消化部分产能，向海外投资转移产能。中国去年出口了1.1亿吨的钢材，欧美不断指责中国钢材的出口对世界钢铁市场产生了大的冲击，因此也产生了较多的贸易摩擦。河钢这次的收购是利用中国的钢铁业竞争优势，变产品出口为资本向外投资，把技术、管理优势带出去；另一方面，由于给所在国和当地政府带来投资和新的就业机会，这种方式的产能走出去特别受欢迎。” 徐向春对本报说。
加快中塞合作进程
塞尔维亚驻华大使巴切维奇日前在接受本报专访时称，塞尔维亚有望于2020年左右加入欧盟，具有很强的投资前景，希望中国企业不要错过重要的窗口期。对此，受访专家表示赞同中国在塞尔维亚加入欧盟之前加快中塞合作进程。
姚玲对本报指出，目前中国企业在欧盟市场上还面临“市场准入”壁垒。“欧盟对中国工程技术人员的进入资质、设备进入资质都有很高的要求，所以短期来看进入欧盟市场还有困难。但是塞尔维亚还没加入欧盟，各方面标准还没有那么严苛，所以对中国企业来说现在进入是一个有利的时机。”
张建平认为，如果塞尔维亚加入欧盟，随着其GDP的增长和与欧盟国家合作的不断深入，未来人力资源成本会将会上升。同时，经济政策自主性将降低，导致中国和塞尔维亚未来的合作受到较大约束。
商务部在17日举行的新闻发布会上介绍了中国与塞尔维亚的经贸合作情况。
2015年，中塞双边贸易额为5.49亿美元，较上年增长2.2%。其中，中方出口4.2亿美元，下降2.2%；进口1.3亿美元，增长18.8%。2016年1-4月，双边贸易额1.76亿美元，同比下降1.9%。其中，中方出口1.21亿美元，下降9.2%；进口0.55亿美元，增长19.1%。中国对塞主要出口机电产品、鞋类、车辆及零附件、钢铁制品、纺织品等；自塞主要进口木及木制品、电机等。
截至2016年4月底，中国在塞累计投资8551万美元，主要投资企业为中国机械设备工程公司、山东外经公司、江苏恒康家居科技公司等。塞在华投资累计3446万美元。我国企业在塞累计完成工程承包营业额7.5亿美元。
张建平认为，塞尔维亚基础设施建设需求较大，有很多基建项目需要资金支持，也需要中国帮助其建设，是一个有潜力的投资领域。此外，塞尔维亚在工业和部分制造业领域可以和中国有好的互补关系。“可以通过对基建项目的投资，带动中国大型成套机械设备向塞尔维亚出口，同时把塞尔维亚特色产品出口到中国市场，通过贸易投资带动双方的经济合作。”
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对本报分析称，由于塞尔维亚人经历的战争制裁时间较长，有较强的求发展欲望，这对于中国投资者而言有吸引力。此外，两国民众感情基础较好，对于中塞经贸发展是一个有利条件。
（编辑：李艳霞）
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