金融危机过去已有八年，世界经济增长仍然乏力。近几年无论发达国家还是发展中国家，均认识到基础设施投资对经济拉动有积极作用。但是，私人资本虽有意愿进入基建领域，但实际落地的项目仍非常有限。6月26日，亚洲基础设施投资银行首届年会的研讨会上，多国财长和国际多边机构相关负责人就“为何可融资的基础设施项目仍然很少”等问题展开讨论。...
金融危机过去已有八年，世界经济增长仍然乏力。近几年无论发达国家还是发展中国家，均认识到基础设施投资对经济拉动有积极作用。但是，私人资本虽有意愿进入基建领域，但实际落地的项目仍非常有限。
6月26日，亚洲基础设施投资银行首届年会的研讨会上，多国财长和国际多边机构相关负责人就“为何可融资的基础设施项目仍然很少”等问题展开讨论。
全球基础设施中心（GIH）首席执行官 Chris Heathcote指出，在当前低利率的背景下，基础设施对私人资本而言是很有吸引的方向。GIH曾针对180多个投资机构展开调查，结果发现70%希望增加基础设施投资，50%希望对新兴市场进行投资，但90%表示项目无法满足他们的要求。
印度财政部长 Arun Jaitley指出，私人投资者很关注基建投资，因为这能带来长期回报，且回报是可持续的。
但实际结果是，基建落地项目并不多，缺口很大。
卢森堡财政部长 Pierre Gramegna指出，基础设施投资存在瓶颈和缺口，是所有国家共同面临的问题，中国和其他国家都需要基础设施投资。欧洲过去七八年里有很大的投资缺口，现在的投资水平没有达到实际需求，也没有达到金融危机前的水平。所以，欧央行、欧盟推出了“容克计划”，希望能推动欧洲基础设施投资。
所谓“容克计划”，是2014年11月份，新上任的欧盟委员会主席容克宣布启动的一项投资计划，该计划投资总额为3150亿欧元。该计划覆盖了五大关键投资领域，包括知识、创新和数字经济，能源，交通，社会基础设施和资源与环境等。与此同时，欧洲各国在国家层面，也出台了不少投资计划。
亚投行理事会主席、中国财政部部长楼继伟表示，基础设施对私人资本而言有很大的风险。私人资本去投资债券、股票等，可以根据专业知识，做出风险收益评估，而且这些投资是高度流动性的；其次还可以投资REITS，即基于房租的基金，或者买成熟的地产。若私人资本投资基础设施，尤其是绿地开发投资，要面对政府、社会、环境、经济等多方面风险，所以比较难以策动。
Arun Jaitley分享了印度吸引私人资本的经验，表示公共资金需要先投入，才能吸引私人资本。Arun Jaitley指出，印度基建领域缺口较大，希望能建设更多机场、发电厂、港口等，需要吸引私营资本进入。融资方面，可以利用很多开发机构，如世行、亚行等，让他们一起参与。印度同时还在尝试基础设施基金，政府只持少数股份，吸引私营投资者。
Chris Heathcote也认为，公共部门的资金需要先进入，才能更好吸引私人资本进入。政府推动私人资本进入基建领域的意愿也很重要，如约旦、菲律宾、哥伦比亚等国都在国内开展政府和社会资本合作（简称PPP）战略，希望能撬动更多私人资本。
约旦计划与国际合作部长 Imad Fakhoury指出，约旦非常重视基建投资。过去十年时间里，约旦GDP规模大致是700亿美元，其中有100亿美元投入到水利、电力等基建领域。约旦作为一个中等收入国家，周边地区比较动荡，不确定性较大，可持续资金、跨境投资等比较困难，必须要多利用私人资本。
Imad Fakhoury表示，约旦很重视PPP模式。约旦财政部建立了一个推动PPP的机构，出台了十年经济建设路线图，储备了大量如污水处理、新能源等PPP投资项目。
中国也在大力推进PPP模式。去年5月份，中国国务院办公厅转发相关部委文件，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，鼓励广泛采用PPP模式。
楼继伟指出，要吸引私人资本进入基建领域，渠道有很多，比如通过PPP模式等。但绿地投资，应该主要由政府部门或者多边开发机构来承担，当绿地变成成熟资产后，可转交给私人部门，将宝贵的公共资源腾出来进行新的绿地投资。
楼继伟进一步表示，要让基建投资更好落地，关键要推动结构性改革，解决结构性的体制障碍。
（编辑：陈洁）
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