据河南日报消息，8月24日上午，河南省长陈润儿主持召开省政府常务会议，专题研究《河南省煤炭钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》。河南方面表态，对落后产能的关闭退出“关就必须关死，退就必须到位”，不留退路，不留缝隙，推动煤炭钢铁行业转型升级和脱困发展。紧盯目标进度，钢铁行业10月底前、煤炭行业11月底前完成今年退出产能任...
据河南日报消息，8月24日上午，河南省长陈润儿主持召开省政府常务会议，专题研究《河南省煤炭钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》。
河南方面表态，对落后产能的关闭退出“关就必须关死，退就必须到位”，不留退路，不留缝隙，推动煤炭钢铁行业转型升级和脱困发展。紧盯目标进度，钢铁行业10月底前、煤炭行业11月底前完成今年退出产能任务。
此外，会议还研究了有关煤矿关闭退出、政策奖励、职工安置、土地政策扶持的4个子方案。
会议指出，要坚持关闭退出的原则，做到政府主导与企业负责相结合、市场倒逼与政策支持相结合、依法有序与重点突破相结合、化解产能与转型升级相结合。要明确关闭退出的要求，无论国有企业还是民营企业，都要按照过剩产能的关闭退出范围，严格执行关闭程序与关闭标准，有关部门做好关闭验收工作。
在政策实施上，河南要落实关闭退出的政策，做好化解产能政策与国企改革政策的衔接，兼顾中央统一要求与河南实践创新。在保持政策一致、协调的基础上，落实好职工安置政策，努力拓宽安置渠道，实现“转岗不下岗、转业不失业”；落实好矿权土地政策，对当年关闭退出的煤矿，验收后其采矿权价款按有关规定当年返还到位；落实好债务处置政策，用足用好现有政策红利，探索创新金融支持，多举措化解企业债务问题。
具体落实上，会议要求，河南省发改、工信、财政、国土、国资、人社等相关部门要各司其职，各负其责，真正将政府统筹责任、部门协调配合责任、企业主体责任落实到位。要保障职工权益，维护企业稳定。将保障职工权益作为贯穿整项工作的基本要求，依法维护好、保障好职工权益，各级政府有关部门要积极配合、全力支持企业维护稳定、化解矛盾，为企业转型升级、脱困发展创造良好环境。
据了解，河南的煤炭、钢铁企业主要是“三煤一钢”（安钢集团、平煤集团、郑煤集团、河南能源化工集团）。
值得注意的是，河南省国资委公布的《上半年省管国有企业经济运行分析报告》显示，今年上半年，河南能源化工集团、平煤集团、郑煤集团已逐步实现扭亏转盈，安钢集团已整体实现扭亏转盈。
“企业出现扭亏转盈的态势，说明调结构起到了作用。”河南省国资委相关负责人曾公开表示。
在这背后，是企业在淘汰落后产能的同时，不断进行产品结构升级。以安钢集团为例，安钢集团对33家子分公司进行重组、整合，取消安钢加工配送公司、钢花物流公司、安连实业公司等10家单位，减少法人单位近30%。在全面加快非钢产业发展的同时，该集团1550mm冷轧工程项目计划今年11月投产，永通20万吨球墨铸铁管、高温超高压发电机组等效益提升和节能环保项目也在持续建设中。
（编辑：陈洁）
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