即将在杭州召开的二十国集团（G20）峰会上，中国担任主席国，数字普惠金融被列为重要议题之一。8月26日，央行副行长易纲在中国普惠金融国际论坛上介绍，G20将推数字普惠金融新原则，努力打通全球金融服务最后一公里。其中，有三个关于普惠金融的重要文件将提交给峰会讨论，通过后将成为全球普惠金融发展的指引性文件。分别是：一、《G20数字普惠...
即将在杭州召开的二十国集团（G20）峰会上，中国担任主席国，数字普惠金融被列为重要议题之一。
8月26日，央行副行长易纲在中国普惠金融国际论坛上介绍，G20将推数字普惠金融新原则，努力打通全球金融服务最后一公里。其中，有三个关于普惠金融的重要文件将提交给峰会讨论，通过后将成为全球普惠金融发展的指引性文件。分别是：
一、《G20数字普惠金融高级原则》
《原则》由G20框架下的普惠金融全球合作伙伴（GPFI）负责起草，将提交杭州峰会讨论通过。这将是国际社会首次在该领域推出高级别的指引性文件，填补了重要空白，将成为普惠金融在国际顶层设计的关键一环。《原则》包含8项原则、66条行动建议，8条原则分别是：
1、 倡导利用数字技术推动普惠金融发展
2、 平衡好数字普惠金融中的创新与风险
3、 构建恰当的数字普惠金融法律监管框架
4、 扩展数字金融服务基础设施（这需要中央银行、监管当局共同引导。）
5、 采取尽责的数字金融措施保护消费者
6、 重视消费者数字技术知识和金融知识的普及
7、 促进数字金融服务的客户身份识别
8、 监测数字普惠金融进展
66条行动建议包括：支持跨境普惠金融服务，为各国数字金融企业走出国门提供方便；强调技术标准的统一化与平台之间的兼容互通性；探索利用分布式记账（区块链）技术升级金融基础设施的运行效率与安全性；鼓励出台高于法律法规要求的行业自律标准；通过普及数字金融服务，强化反洗钱与反恐怖融资工作等。
二、升级《G20普惠金融指标体系》
普惠金融指标体系是普惠金融发展水平的衡量标尺，可为相关政策的制定和普惠金融创新提供科学依据
今年，《G20普惠金融指标体系》增加了数字普惠金融领域的新指标，升级后的G20普惠金融指标体系涵盖了3个维度：金融服务的可得性、使用情况、服务质量。
19大类、35项指标【包括账户普及率、储蓄普及率、信贷普及率、数字支付（网上支付、移动支付、借记卡支付）普及率、ATM和银行网点密度、账户高频使用率、消费者保护水平等】
易纲表示，G20将根据全球普惠金融的创新发展不断更新指标体系。
G20鼓励各国向国际组织报送高质量的数据，进一步提高普惠金融数据的可得性、可比性、准确度和透明度，为各国制定普惠金融政策、促进普惠金融创新发展提供支撑。
根据世界银行的最新数据，中国的大部分指标均排在发展中国家前列，特别是在账户普及率和储蓄普及率等指标表现较好，显著优于G20国家平均值。
三、制定《G20中小企业融资行动计划落实框架》
G20为了促进中小企业融资和推广各国成功的改革经验，设计了相关的自评估框架，鼓励各国对照国际良好实践进行诊断评估，核心目标是有利的监管环境促进竞争，以提高中小企业融资能力。
列为优先的三项改革措施包括：
1、 改善中小企业征信体系
2、 鼓励银行和非银行金融机构接受动产作为抵押贷款给中小企业
3、 改革中小企业破产制度
这三个领域都可以运用数字技术。
（编辑：马春园）
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