郑州重启限购：外地有房者限购180平方米以下户型

10月1日深夜，郑州市政府正式发文宣布，时隔2年重启楼市限购政策。郑州针对本地户籍拥有二套以上外地户籍拥有一套房以上，限制出让180平方米以下户型。

此前的9月14日，郑州市政府网站挂出《郑州市人民政府办公厅关于促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》（简称“郑九条”），其中最主要的措施就是限制土地价格的飙高。 其中要求,除大棚户区改造用地外,居住用地及兼容居住用地的其他用地土地出让竞买保证金缴纳比例提高到100%,溢价部分土地出让金在土地出让合同签订后10个工作日内缴清。

尽管“郑九条”提到“限地价竞房价”，并封杀低首付买房政策，同时郑州国土局也放话年底再追加供应6000亩住宅用地，然而，郑州楼市房价依旧疯狂。

克而瑞郑州消费者购房报告显示，截止8月底外地人群在郑州买房的比例再次上涨至85%，达到有数据可查的6年来最高。其中郑州户籍的购房者仅占18%，省内其他区域的购房者占69%，外省占13%。

从郑州市场近期成交情况可见，郑州在全国房价上涨8月排名第一。所以必然是需要调控的，从限购的内容看，相比其他部分城市针对本地不限购，或者限购新房。郑州相对较严格，但信贷政策的约束较少，之前郑州出台了部分其他调控政策，整体看，和其他城市一样，实际执行政策力度依然有限。（见附图一，数据来源：中原地产市场研究中心）

从土地市场看，郑州是2016年全国出现地王最多的城市之一：溢价率超过100%的地王地块多达23宗，房价同比涨幅也较高。此外，郑州土地市场金额成交全国第9，同比涨幅翻倍。前三名分别为：苏州1500亿元，南京1405亿元，上海1360亿元。排名在郑州之前的还有杭州、天津、合肥、武汉、深圳，这些城市中除了武汉以外均已分别出台调控政策。（见附图二，数据来源：中原地产市场研究中心）

中原地产首席分析师张大伟分析认为，目前看，这一轮调控政策，只有北京力度最大。

首先，这一轮二线城市收紧楼市调控政策的市场原因是因为市场开始恐慌，涨幅刷新历史纪录，而出现这一恐慌的主要根源还是因为这一轮去库存政策并未因城施策，在本来库存就不多的城市执行了全面宽松，在资金潮影响下，市场出现了局部城市失控的现象。

其次，其他行业整体疲软，导致房地产调控不敢一次到位，在出台政策的时候，各地都是挤牙膏、口号式调控，比如杭州在发布了最宽松的限购政策后，市场再次出现地王与上涨，导致只能继续加码调控。另外包括南京等城市也一样，已经出台了多轮政策，但实际力度非常有限。

因此，张大伟指出，不全面收紧信贷的本轮房地产恐慌下的市场，任何房地产调控政策都没有作用。他认为，要解决房价问题只能从“降低资金潮、增加优质资产、降低购房者恐慌”三方面着手。比如：信贷不能只投入到房地产，要有政策约束信贷进入实体；房地产去库存要落实到三四线城市，银行可以对三四线城市适度增加利率优惠；政策恐慌必须降低，给市场以平稳的预期；增加土地供应等。

张大伟预测，无锡、石家庄、济南等城市也有很大的出台限购可能性。

（作者：唐韶葵 编辑：贾红辉）

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