“据我们的调研，有的养老院如果将已经报名的老人全部安排床位入院，需要40年时间。与此同时，目前国内却有约40%的养老床位闲置。”在11月30日举行的2016乐莲“养教结合”高峰论坛上，中央党校教授青连斌说。论坛由北京乐莲养老服务有限公司、北京乐莲教育科技服务有限公司主办。青连斌认为，我国正面临世界上规模最大、速度最快的人口老龄化进...
“据我们的调研，有的养老院如果将已经报名的老人全部安排床位入院，需要40年时间。与此同时，目前国内却有约40%的养老床位闲置。”在11月30日举行的2016乐莲“养教结合”高峰论坛上，中央党校教授青连斌说。
论坛由北京乐莲养老服务有限公司、北京乐莲教育科技服务有限公司主办。
青连斌认为，我国正面临世界上规模最大、速度最快的人口老龄化进程。“十二五”期间，我国社会养老服务体系建设取得了巨大成就，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系初步形成，但目前我国养老服务供给与养老服务需求相脱节的问题仍然相当尖锐。
统计数据显示，截至2015年底，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1％，65周岁以上老年人1.43亿，约占总人口的10.5％。
新华社今年5月报道称，全国养老床位数达680万张，每千名老年人拥有床位数30.8张。同时，江苏、上海等5省份的城市社区日间照料中心覆盖率达到了100％，农村日间照料中心覆盖率超过了50％。
但我国养老服务面临结构性矛盾。
青连斌介绍，目前由于种种原因，国内闲置的养老床位约40%。而680万张床位中，满足失能老人、半失能老人需求的护理型床位所占比例较低，仅有23%左右，与40%的目标差距较大。
他还介绍，一些房地产公司、保险公司也进入养老服务行业，但由于这些养老机构收费高、位置偏僻，导致这部分高端养老床位出现闲置。与大型机构相比，中小型养老机构则盈利能力低，目前国内负债经营的养老机构约占总数的五分之一。
这种机构性矛盾还体现在老年教育方面。论坛上，中国农业大学教授刘林介绍，2014年他对浙江省一个县的调研显示，当地文盲比例甚至高于第六次人口普查时全国文盲人口4%的比例，“主要集中在60岁以上的农村老人群体”。
“农村老人需要进行教育补偿，因为他们承担了一个重要责任，就是抚育留守儿童。”刘林说。
民政部负责人今年5月表示，我国已初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系。这其中，“机构为补充”替代了以前“机构为支撑”的定位。
“90%以上的老人愿意居家养老，也只能够居家养老。”青连斌说。
2015年9月，北京乐莲养老服务有限公司（下称乐莲公司）进入北京市曙光里社区，这里过去厂区林立，而今退休人员集中，老年人比例占24%，超过3000人，其中空巢老人占34%，失独比例占0.1%，失能比例占0.8%，养老问题突出。
这套居家社区养老体系的突出特征是由专业机构组建平台，吸纳社区老人作为志愿者参加服务。据介绍，目前曙光里社区成立了“曙光里老年看护、维修爱心服务队”，居家社区老人资讯平台，曙光里善韵文化艺术团，社区健康知识讲座等平台。
乐莲公司董事长卢林川介绍，乐莲公司在曙光里社区设立了4个居家养老综合服务站。“我们在综合服务站植入了小饭桌、综合家政、陪护等基础养老服务，工作开展过程中发现，老人们在生活服务之外，尤其对文化健康知识，兴趣爱好等老年教育的需求强烈。”卢林川说。
目前，我国有700多万老年人在老年大学等机构学习，有上千万老年人通过社区教育、远程教育等各种形式参与学习。
今年10月，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016—2020年）》，提出促进各类教育机构开放，运用互联网等科技手段开展老年教育，为全体老年人创造学习条件、提供学习机会、做好学习服务。畅通学习渠道，方便就近学习，办好家门口的老年教育。
（编辑：何苗）
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