中东黄皮书：中国与中东正在形成能源共同体

“中国与中东国家在经济上互补性很强。”12月16日，中国社科院西亚非洲研究所所长杨光，在谈到中国与中东的关系时说。

当日，由中国社科院西亚非洲所和社会科学文献出版社共同发布的《中东黄皮书：中东发展报告（2015-2016）》称，从中东国家的具体情况来看，中国与中东国家在能源安全、产能合作、基础设施建设和金融合作四个领域最具经济互补性和互利合作潜力，可以在“一带一路”建设中通过开展大规模的互利合作实现互利共赢和共同发展。

中东黄皮书指出，中国是中东国家最大的石油出口市场，2015年占中东石油出口总量的17.5%；中东也是中国最大的石油进口来源，在2015年的中国石油进口中占比46%。

对于中国与中东石油出口国而言，双方的石油进口合作早已超出一般性贸易问题，而是直接关系到双方的经济安全，是双方重大国家利益和发展安全所在，双方相互依赖，难以分割。

中国与中东国家正在形成一个能源共同体。石油供求关系是目前中国与中东国家，特别是与该地区石油输出国之间最主要的经贸合作关系。从国际能源市场发展前景来看，中国与中东的能源关系势必进一步加强。中国与中东国家能源安全共同体的形成，势必会为双方的能源合作带来巨大动力。

从能源行业来看，中国的石油企业有“走出去”的需求，希望其突破沙特阿拉伯、科威特、伊朗和伊拉克等主要油气起源国在油气工业上游领域对外国直接投资的而严格限制或投资禁令，接受外国投资者相对有利的“产量分成”的合资方式。

从运输通道安全来看，双方都需要保障国际石油和天然气运输通道的安全，共同开辟可以绕过马六甲海峡的油气管道和运河等多种多样的便捷的运输方式。

中国中东学会副会长李绍先解释道，“要大力推动产能合作，比如我们的水泥在国内产能过剩，但在阿拉伯地区供不应求；另外高铁项目、钢铁等都可以走向中东地区。”

另外，上述报告市场走向篇指出，继续推进能源安全、产能合作、基础设施建设、金融合作四大领域的对外投资经贸合作，对双方的经贸关系全面深化具有重要意义。

第一，通过对外直接投资，拓展工程承包市场份额。未来伊朗、卡塔尔、阿联酋、约旦、沙特阿拉伯、也门、科威特等国都有大规模政府工程发包计划，阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔等国以政府基础设施为主，伊朗、阿曼等国以能源开发为主，中国工程承包企业可通过合理布局分支机构和适当的PPP项目合作模式在西亚工程市场承揽项目和开拓市场。

第二，可以深化中国和西亚各国的货物贸易关系。阿联酋迪拜和巴林龙城投资是中国商贸服务业的对外直接投资，为中国货物产品出口提供了新的平台。西亚大部分国家临海的海港城市市场是亚欧市场节点。所以，有实力的中国企业可以选择海港城市进行商贸投资。

第三，深化中国和西亚各国的劳务合作。随着中资企业在西亚地区的活跃，中国必然会向西亚派出劳务人员。

第四，促进中国和西亚各国的金融合作。中国国内商业银行、政策性银行应在西亚国家加强分支机构建设，满足境外中资企业各类国际经贸业务的配套金融需求，共同探索在跨国经营过程中支持经贸的模式和路径，将金融和经贸发展推入新阶段。

中东（英语：Middle East）是一个欧洲中心论词汇，意指欧洲以东，并介于远东和近东之间的地区。具体是指地中海东部与南部区域，从地中海东部到波斯湾的大片地区。传统上的“中东”一般说来包括巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、叙利亚、阿拉伯联合酋长国、也门、巴勒斯坦、塞浦路斯和土耳其。 

（编辑：王峰）

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