国资委研究中心胡迟：七大领域混改表述为政府报告最大亮点

3月5日，十二届全国人大五次会议在人民大会堂召开，国务院总理李克强做政府工作报告。

对于国企改革，政府工作报告中提到，“深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”。

国务院国资委研究中心研究员胡迟认为，今年政府工作报告中对于国企改革的表述，最大的亮点在于混改方面明确提到在前述七大领域迈出实质性步伐，预计今年混改将有突破。

事实上，去年12月份召开的中央经济工作会议上便强调，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，并要求在前述七大领域迈出实质性步伐。

“但改革难点也在于混改方面”，胡迟对21世纪经济报道记者表示，“今年要深化混改，混改要拓展到集团层面，但截至目前，分类企业参与混改到哪一步，分类文件还未出台。此外，由于混改涉及到国企定位、国有资产流失等问题，步伐相对较慢。”

值得注意的是，政府工作报告中明确提出，“抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务”。对此，胡迟认为，对于电力和石油天然气等资源垄断行业，产业链较长，处于产业链下游的业务混改将推进较快。例如电信业，基础网络上保持国有控股，但下游的增值业务早就放开。

（作者：周伊雪 编辑：朱益民）

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