埃塞俄比亚的复兴之路:从历史到未来

外交部 腊翊凡
2017-04-03 12:53

连续十多年两位数经济增长、雨后春笋般涌现的工业园区,崭新便捷的城市轻轨,川流不息的车流,一望无际的风力发电厂和气势宏伟的水利大坝,这些现代化符号乍看与人们印象中贫穷、落后、疾病肆虐的非洲毫无关联,但这里的的确确正是人类发祥地、咖啡原产国和长跑冠军摇篮——埃塞俄比亚。走近埃塞俄比亚埃塞俄比亚联邦民主共和国位于非洲大陆东部...

连续十多年两位数经济增长、雨后春笋般涌现的工业园区,崭新便捷的城市轻轨,川流不息的车流,一望无际的风力发电厂和气势宏伟的水利大坝,这些现代化符号乍看与人们印象中贫穷、落后、疾病肆虐的非洲毫无关联,但这里的的确确正是人类发祥地、咖啡原产国和长跑冠军摇篮——埃塞俄比亚。

走近埃塞俄比亚

埃塞俄比亚联邦民主共和国位于非洲大陆东部,处于“非洲之角”中心,国土面积110.36万平方公里,在非洲排名第十。埃塞境内多山地高原,平均海拔近3000米,素有“非洲屋脊”之称。境内河流湖泊纵横交错,水资源丰富,又被誉为“东非水塔”。举世闻名的东非大裂谷纵贯国土中央,青尼罗河亦发源于此。除了首都亚的斯亚贝巴市和商业城市迪雷达瓦2个自治行政区,埃塞共有9个民族州。

埃塞人口达9600多万,位列非洲第二,其中25岁以下人口占64%,人力资源开发潜力可观。共有80多个民族,主要为奥罗莫族、阿姆哈拉族和提格雷族。45%的居民信奉埃塞正教,40%信奉伊斯兰教。各民族宗教和谐相处,数千年来共同在这片美丽土地上互帮互敬,繁衍生息。

埃塞旅游资源丰富,从拉利贝拉的岩石教堂、阿克苏姆的方尖碑,到贡德尔的城堡、瑟门山国家公园,多处古迹被联合国教科文组织列为世界文化遗产。2015年,埃塞还被联合国教科文组织和欧洲旅游贸易理事会等共同评选为“世界最佳旅游胜地”。

悠久灿烂的历史

在亚的斯亚贝巴的埃塞俄比亚国家博物馆中,保存着埃塞境内发掘出土的人类骨骼化石“露西”。露西生活在距今320万年前,被认为是第一个直立行走的人类,是目前所知人类最早的祖先。这一发现,向我们揭示了埃塞不同寻常的过往。和中国一样,埃塞也是一个文明古国,拥有3000年未曾间断的辉煌历史,一直沿用自己独特的历法、语言和文字。公元2世纪,埃塞人就在提格雷高原上以阿克苏姆为中心建立了独立国家。斗转星移,沧海桑田,埃塞人在这片土地上至今世代传承。

最令埃塞人感到自豪的是,面对历史上数次汹涌的殖民主义和侵略浪潮,埃塞人民通过艰苦卓绝的抗争,一直保持着民族独立。1895年,意大利曾对埃塞发动过侵略战争。埃塞皇帝孟尼利克二世率领全国军民奋勇抵抗,于1896年3月取得阿杜瓦大捷,迫使意大利承认埃塞的主权和独立。埃塞遂成为非洲大陆唯一一个在帝国主义侵略面前保持独立的国家。这一以弱胜强的不朽战役在非洲历史和世界历史上都具有极其重大的意义,是自马哈赞河之战以来非洲对欧洲取得的最大胜利。3月2日这一天也被定为阿杜瓦大捷纪念日,举国欢庆。第二次世界大战期间,意大利法西斯为“雪耻报仇”,再次出兵入侵埃塞,埃塞军民众志成城,浴血奋战,海尔塞拉西皇帝更是亲自操作机关枪阵前杀敌,虽因实力悬殊被意军短暂占领,但埃塞爱国抗战力量在盟军帮助下,终于5年后光复祖国,再次赢得抗意卫国战争的胜利。也正因此,2015年9月3日,埃塞总理海尔马里亚姆成为受邀赴华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的3个非洲国家领导人之一。

快速发展“奇迹” 

虽然根据联合国标准,埃塞仍属最不发达国家,但近年来,埃塞在经济建设、社会发展等领域取得了一系列令人瞩目的成绩。根据世界银行统计,2004〜2014年间,埃塞年均实际GDP增长率高达10.9%,一直位居全球经济增长最快的10个国家行列。2014年,在全球经济低迷的大环境下,埃塞仍以10.3%的经济增长率领跑全球。埃塞还是非洲少数几个完成千年发展目标中贫困人口减半目标的国家,贫困人口比例由1995年的63%下降到2011年的37%,初级学校入学率由1995年的26%提升到2013年的95%。

作为非能源资源富集国,能够连续多年保持GDP两位数增长,几乎堪称“奇迹”,执政党埃塞俄比亚人民革命民主阵线(简称“埃革阵”)的领导功不可没。埃革阵自1991年推翻门格斯图军政府上台执政以来,实施以经济建设为中心、以农业和基础设施建设为先导的发展战略,努力向市场经济过渡,帮助埃塞经济在短期内实现较快发展。

在历届大选中,埃革阵均以绝对多数获胜,几十年来强有力地维护着埃塞政局稳定,引领国家制定并实施长远发展规划。进入新世纪以后,埃革阵领导政府积极实施可持续发展和减贫计划,先后采取修改投资和移民政策、降低出口税和银行利率、加强能力建设、推广职业技术培训等措施,推动国家快速发展。2005年以来,政府实施“以农业为先导的工业化发展战略”,加大农业投入,大力发展新兴产业、出口创汇型产业、旅游业和航空业,吸引外资参与埃塞能源和矿产资源开发。2010年,埃革阵在多党议会选举中获胜后,着手制订并实施了新的5年“经济增长与转型计划”,加强水电站、铁路等基础设施建设,取得了一系列重大进展。

稳定的政局、正确的发展道路、较强的执行力再加上勤劳的人民,种种因素让国际社会普遍看好埃塞发展前景。世界银行高度赞赏埃塞经济发展模式,认为如能保持当前强劲发展势头,埃塞完全有可能在2025年实现成为中等收入国家的目标。联合国非经委执秘卡洛斯在不久前接受采访时点评非洲主要经济体发展前景,预测到2050年,埃塞将是非洲经济发展表现最好的国家。赴任以来,我与埃塞各方广泛接触,无论是党政高层,还是普通百姓,每个埃塞人都有一心一意谋发展的强烈愿望,都有一个实现民族复兴和国家强盛的“埃塞梦”,这给我留下了深刻印象。我欣喜地看到,身边的每一个埃塞人都正在为此作出不懈努力。

发展的道路从来都不会是一帆风顺的,埃塞既有经济高速发展的喜悦,也面临着越来越多“成长的烦恼”:一大批大型基础设施建设项目让政府债务负担日渐沉重,越来越多外资进入的同时营商环境却仍有较大改善空间,发展不平衡引发的民族地域矛盾时隐时现,境内外破坏和平与稳定的势力暗流涌动⋯⋯

历久弥坚的中埃关系

中国和埃塞的友谊源远流长,周恩来总理50多年前首次访问非洲就选择了埃塞,为中埃友好关系开启了崭新篇章,而那时两国还没有正式建交,这也成为两国关系史中的一段佳话。2003年建立全面合作伙伴关系以来,中埃两国在政治、经济、社会发展等领域的关系实现全面快速发展,交流合作不断拓展深化。中埃双方历来高度重视发展两国关系,将对方视为本国对外政策的优先方向和战略选择。

2003〜2015年,中埃双边贸易额增长超过25倍。如今,中国是埃塞第一大贸易伙伴、第一大直接投资来源国和第一大工程承包方。中方投资领域涵盖制造业、建筑业、农业、服装制造、汽车组装、水泥和玻璃生产等。在基础设施建设领域,埃塞90%以上的公路、全国的通信网络、第一条电气化铁路、第一条全封闭高速公路、第一条城市轻轨、第一个风力发电场以及几个重要的水电站等,都由中国企业参与建设。

中国政府去年完成了“一带一路”的规划设计,并在全球积极开展国际产能合作。在中国的这一伟大战略构想中,埃塞也扮演着非常重要的角色。当前,埃塞正加强与中国的战略对接,力争将自己打造成“一带一路”的东非门户。同时,中国也将埃塞作为中非产能合作先行先试示范国家及中国产品、设备、技术、标准、投资、服务走向非洲的桥头堡和试验田。

国之交在于民相亲,中埃人文和民间交流与合作丰富多彩,如同埃塞首都亚的斯亚贝巴街头的鲜花一般渐次盛放。随着两所孔子学院在当地落户,学习汉语在埃塞已蔚然成风,而埃塞的官方语言阿姆哈拉语也已正式进入北京外国语大学课堂。目前,埃塞在北京、上海、广州、重庆设有使领馆,是在中国设领最多的非洲国家。埃塞航空公司每周对飞中国28个航班,往返于亚的斯和北京、上海、广州、香港之间,亚的斯亚贝巴已成为联接中非航空运输的最大枢纽。2015年12月,中埃持外交、公务护照人员免签协议正式生效。这些实实在在的合作成果为两国人民深化友谊架设起沟通交流的桥梁,使双方对彼此的了解和信任不断加深。

中埃两个文明古国,在新时期都焕发出蓬勃生机,创造着属于自己的一个个奇迹。我相信,在发展振兴的道路上,两国定将携手并进,共创辉煌。  (文 I 腊翊凡   中国驻埃塞俄比亚大使 )    

(编辑:赵海建)

X

分享成功