4月27日，经过多轮筛选，南通对接服务上海大会签约项目32个，其中超10亿元项目6个，共可量化总投资约522亿元。32个投资项目分散在南通各市（县、区）和开发区，承载地“全面开花”，达到了南通市委书记陆志鹏所说的“服务上海”的目的；从产业看，金融合作类1个，区域、园区合作类6个，文化旅游类3个，农业合作类1个、科技合作类7个，卫生合作类...
4月27日，经过多轮筛选，南通对接服务上海大会签约项目32个，其中超10亿元项目6个，共可量化总投资约522亿元。
32个投资项目分散在南通各市（县、区）和开发区，承载地“全面开花”，达到了南通市委书记陆志鹏所说的“服务上海”的目的；从产业看，金融合作类1个，区域、园区合作类6个，文化旅游类3个，农业合作类1个、科技合作类7个，卫生合作类4个、制造业类6个，商贸、服务业类4个，较好体现了南通产业“迈向工业化后期”的发展阶段。
那么，作为隶属江苏省的南通市，如何对接和服务好国际化大都市上海呢？
事实上，前来上海寻求合作的，并不仅仅是一江之隔的南通。就在不久前，浙江省同意嘉兴设立全面接轨上海示范区，着力打造浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合共享地，为浙江全面接轨上海提供示范。
而江苏省对南通也有明确定位：“服务上海、建设北大门”。江苏省委省政府在2016年11月省第十三次党代会上就提出，南通要做好“跨江融合、接轨上海”这篇大文章，努力把南通建设成为上海的“北大门”，在苏中和江北地区发展中发挥好“领头雁”作用。
在21世纪经济报道记者参加的会议上，面对各个领域的知名专家学者，南通市委书记陆志鹏和市长韩立明最为关心的是如何实现互补的“路径”。
据了解，4月27日下午的“对接服务上海科技创新恳谈会”，主动选择了与上海科技党委联合举办，并由上海方面牵头，以达到“进一步凝聚沪通两地的合作共识，推动两地科技创新资源的无缝对接”的目的。
从中央对“上海全球科创中心”的定位看，上海的优势，可以成为面向长三角乃至全国的开放共享的科技创新资源。这为南通对接上海科技创新资源，实施创新驱动发展提供了机遇。
就近对接上海科技创新资源，无疑是最可行的出路之一。
陆志鹏指出，南通正处在转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有发展基础，紧紧抓住上海全球科创中心建设的重大机遇，在服务对接上海中，寻求更多的发展资源。
关键是，南通民营企业为主体的经济发展正处在转型升级的关键时期，在加快发展过程中，仍存在诸多困难和问题，突出表现为产业创新能力不强，高水平研发平台短缺，对人才吸引力不够等问题，产业整体技术创新能力与先进水平差距大、产业链高端缺位、重要基础技术和关键共性技术对外依存度高等问题。如何解决，只有需要通过创新来突破当前的困境。
结合江苏省“两聚一高”总体部署、省委省政府建设具有全球影响力的产业科技创新中心战略任务，南通在对接科上海技创新资源上，按照“全要素对接、全方位服务”的思路，全面接轨、融入上海创新氛围、纳入上海创新体系，使南通成为上海科创中心的重要节点和辐射城市，推动产业创新资源和要素在南通集聚融合。
21世纪经济报道记者了解到，近些年来，南通对接服务上海，已建立了7个跨区域合作的产业园。那么，下一步怎么办？
上海前滩新兴产业研究院首席研究员、院长何万篷博士开出了一剂药方：从科技创新的角度看，可以总结为8个字：上海孵化、南通转化。
“近期目标，南通要成为上海创新的共同成员；远期看，则要力争成为上海全球科创中心的副中心。”何进一步解释。
何博士表示，南通对接服务上海，要研究和实施的很多，但关键是对接市场主体，准确把握上海产业动向，营造“营商环境”。
所谓“营商环境”，在何万篷看来其实就是“投资贸易便利”。按照中央对上海“四个新作为”的要求，赋予上海2017年的关键词是“改革联动”。
对于类似南通这样的“主动对接服务”上海的城市而言，如何理解上海的“改革联动”，是关键之地。
（编辑：陈洁）
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