培养人才对于中国和非洲来说是长期的投资，收获的是人力资源红利，将推动非洲发展从援助主导向自主发展升级。中国航空技术国际控股有限公司（简称“中航国际”）在肯尼亚把教育培训与助推非洲实现工业化相结合，建立了中肯职业教育合作示范中心，为肯尼亚培养了基础工业人才。在肯尼亚教育部下属的10所大学与中等专科学校，提供了包括职业培训体系规划、软硬件提供、教师培养、理论培训、实际操作培训等的“整体解决方案”，培训项目涵盖了机械工程、电子电工、自动化控制等肯尼亚国家工业化所必备的紧缺专业，创建了中肯职业教育合作新模式。2011年1月实施以来，截至2016年8月，项目共派出中国教师54人次，已培训肯尼亚教师446名、各类学员及社会人员超过1.8万人次，其中在校生已达到1.5万人次，使得“Made in Kenya”和“Study in China”逐渐成为现实。中航国际正用实际行动及其创立的符合非洲发展特点的中非人力资源合作模式，为中国与“一带一路”非洲沿线国家实现互利共赢做出更大贡献。
赵磊磊生于1983年，2010年-2015年工作于中国航空工业供销有限公司、中航国际成套设备有限公司。2015年至今，他常驻肯尼亚，任中肯职业教育合作示范中心项目经理。
中肯职业教育合作新模式——中肯职业教育合作示范中心
《21世纪》：你们公司为什么做教育培训项目？
赵磊磊：我们这个项目叫中肯职业教育合作示范中心项目。我们与肯尼亚高教部的合作始于2010年，主要基于肯尼亚的实际需要，为高等院校“量身定制”培训内容，包括提供电子电工、机械加工、土建施工等领域先进的课程体系规划、实验室设备配置、教师培训、售后服务等一条龙的整套方案，这也是服务于当地的民生项目，受到了当地政府的支持。
截至目前，项目已在肯尼亚10所院校建成职业培训实训基地，正式运作3年来共培训1.5万名学生。而根据肯尼亚教育部提供的数据显示，经过职业技能培训的学生就业率（含自主创业）能达到100%，而普通大学毕业生就业率仅有60%。很多年轻人通过职业技能培训实现了就业，不少人还就此走上创业之路。
《21世纪》：肯尼亚教育和就业大概处在一个什么样的水平？
赵磊磊：肯尼亚年轻人比例高达70%，但是失业率高达60%。位于东非的肯尼亚不仅缺乏先进的技术设备，更缺乏熟练的职业技能人员，少数受教育的年轻人技能掌握的程度也不太好，没有人力资源哪里会有工业化？肯尼亚没有什么国有企业，只有几个糖厂，机械加工类的企业很少。学生实习只能到糖厂，选择的范围很小。
《21世纪》：10所学校实训基地分别是哪些？内罗毕有几所？
赵磊磊：内罗毕有一所，剩下的分布在全国各地。内罗毕的这所叫肯尼亚科技大学，在我们的项目进入之前叫肯尼亚工业学院，就因为我们提供的这些设备和资源，提升了实力，所以由“学院”升格为“大学”。科技大学全国排名第六位，共有1.5万名学生。我们专门为这10所学校设置了三个专业：机械加工、电子电工、快速成型。设备是2012年过来的，10所学校的安装调试都完成后，2013年我们正式开始在肯尼亚的教育培训。
《21世纪》：目前你们投入了多少大型设备？
赵磊磊：设备类型是由专业设置所决定的，一期三个专业，包括机械加工、电子电工和快速成型，其中仅机械加工项下的设备就有机床类设备、测量类设备、材料分析设备及电脑等；快速成型项下设备有3D打印设备、金属喷涂设备以及激光扫描设备等。加上电子电工教学实训设备，所有三个专业设备共计3034台套。
“授人以渔”的整体培训方案
《21世纪》：你们是如何对学员进行培训的？
赵磊磊：我们不参与大学的日常教学，培训中心提供培训设备，包括对教师和学生的培训，通常提供半年的集中培训。项目一期的时候，部分老师还到中国实习。目前有很多学校纷纷向肯尼亚教育部提交接受培训的申请，希望我们再组织一次大规模的教师培训。
除此之外，从2014年开始，我们依托于已建成的职教基地，每年举办一次非洲职业技能大赛，今年是第三届，其实质也是一种培训。我们从国内组织专家，对老师、学生一起集中培训两个月，有理论课和实践课程，更多的是强化操作练习。培训结束后设置比赛环节，胜出的参赛队伍获得奖励，奖励包括生产与加工订单。
《21世纪》：加工订单是什么意思？
赵磊磊：比如说某个人或团队在大赛中获得第一名，或者前两名，中航国际就为他们提供配件加工合同。第一批的配件是工程机械平地机的备件，共有6种备件。一个订单共计10万美元。我们与三一重工国内工厂达成协议：工厂为大赛提供10万美元的订单，加工配件的出口有两条：一是销往当地的售后服务点、4S店，二是将消化不了的返回国内。我们这种做法叫“校企合作”或者“产教结合”，我们有这么多设备，一方面搞教学，另一方面在教学的过程中也为工厂生产产品，有时直接在生产过程中教学。
《21世纪》：学生们加工的水平怎么样？
赵磊磊：水平很高。刚开始国内工厂也担心加工质量，当把学生加工的备件拿给他们看后，他们放心了。学生们加工了这些订单，所在的学校就有了收入，还给他们开工资算是补贴。在2016年第三届非洲职业技能大赛中，我们又提供了10万美元的订单。中航国际在肯尼亚20多年，我们对职业教育高度重视，并不在乎成本和盈利，就是为了培养肯尼亚工业化的人才，目的是增加企业的社会收益。
《21世纪》：职业技能大赛的主要内容是什么？多少人参加过这个大赛？
赵磊磊：第一届是机床加工；第二届在机床加工的基础上，又增加了手机App设计；第三届还是机床加工，因为机床加工是工业的基础。除了普通加工，还包括数控机床加工。参加大赛的学生第一届有64人，第二届是118人，第三届为134人，呈逐年增长的态势。大赛在当地反响强烈，已成为一个具有影响力的公益品牌。大赛只是一个形式，目的是让学员掌握更多的技能。获奖者得到的证书是教育部和我们联合发的，证书上写明学生接受了什么培训，获得了什么技能。到了第三届，越来越多肯尼亚企业承认这个证书。
《21世纪》：你们后来有没有对这些学生的就业进行追踪评估？
赵磊磊：目前没有。但我们每年为100多个学生提供实习机会。中航国际有七家企业在非洲，包括工程机械的4S店。有两个学生实习结束后被录用了。
《21世纪》：人才培养是否也要以需求为导向？你们的精密仪器加工培训是不是超前了一些？
赵磊磊：发展工业首先是人才储备与技能储备，我们的培训就是为肯尼亚实现工业化储备人才的过程，可能短时间内看不到效果，但是当国家加大投入的时候，这些人才就是实现工业化的财富。
探索中航国际的“非洲模式”
《21世纪》：人才储备说明你们考虑得很长远。
赵磊磊：这就关系到第二期的规划设计。第一期的专业设置只有机械加工、电子电工和快速成型三个专业。考虑到也要适合当地的需求，第二期将专业拓展到10大类，包括食品加工。因为机械的发展要有同步工程，如农业机械，下设农业与食品等，还有美容美发、服装设计、空调制冷、土木工程、汽车修理等专业。这里车比较多，涉及汽车修理、焊接技术、机械加工、电子电工、机电一体化等专业。最能体现当地需求的就是食品加工了，因此农业这块我们投入比较大。一期只有10个学校，二期将有134个学校加入，覆盖了肯尼亚全国所有的省，也基本上涵盖了每一个选区。针对每个学校的优势设置不同的专业。比如西北部图尔卡纳农业相对发达一些，我们就在那里的学校设置农业机械专业；蒙巴萨天气炎热，将设置空调制冷专业；而内罗毕是工业基础最好的区域，将会设置机械加工、电子电工等专业。因为前期都是根据当地需求招生，所以学生学成之后可以直接就业。第二期预计每年培训2万人，长期培训如在校生是三到四年，短期培训从一个学期到一个月不等。如果二期能顺利完成，对肯尼亚青年就业和工业化的发展是个极大的促进。
《21世纪》：有了市场就能够自我生长，以至于真正促进这个国家制造业、机械加工业的发展。
赵磊磊：2014年第一届职业大赛结束后，我们带着所有的老师和学员去内罗毕旁边的一个城市，那里有一个加工汽车滤芯的工厂，他们从中国进口原材料，如滤芯的网、铁皮等，剩下的完全都是自己做，工厂主是个很成功的人士。学生们参观后触动很大，在我们培养的一万多名学生中，如果有100个人创业，就会为肯尼亚增加100个小企业。
《21世纪》：商务部很重视非洲国家政府治理人才的培训，最好也将工业化人才的培训列入发展援助项目中。
赵磊磊：我非常同意这个观点。中航国际的努力将对我们国家、肯尼亚乃至整个非洲的发展做出贡献。中航国际创立和负责的中肯职业教育合作项目不仅帮助中国装备“走出去”，还提高了肯尼亚年轻人的职业技能和就业水平，不仅结合了中国职业教育的经验，也结合了肯尼亚的实际需求，是中航国际在非洲深耕多年后探索出的“非洲模式”，一方面帮助中国企业“走出去”、践行“一带一路”倡议，同时也为树立国家形象履行了国企应尽的责任。
（编辑：赵海建）
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