6月21日，上海保交所董事长曾于瑾在“2017陆家嘴论坛”上表示，中国的保险市场需要一个集中、标准化的场内公开交易市场，以形成多层次保险市场体系。
“保险是一个高度复杂的市场。从产品看，既有保障属性，又有金融属性，问题是这两个属性相加，就会衍生出众多保险产品。从营销方式看，既有个险，又有团险等渠道，这加剧了保险产品和保险生产的非标准化程度。从投资看，保险资金的投资渠道已经多元化，但是资产负债两端非常复杂，如何平衡资产和负债的关系是对监管者还有保险业一个巨大的挑战。”
“如果资产和负债之间不能平衡好，必然会产生错配，甚至巨大、大量的错配。实际上，复杂的市场需要多层次市场体系与之相适应相匹配，既要有综合市场，也要有专业市场，既要有场外现在通行的分散交易的市场，也要有场内集中、公开的保险市场。”
“目前，我国保险市场，与国外的方式相似，采取的定价或交易的方式是私下协商，需要面对面谈成。这种交易方式一定会存在信息不对称，隐蔽交易分散，成本高，效率低，这已经严重制约了保险的透明化或者监管的透明化。这也是我们为什么长期以来说，潜在的保险市场非常巨大，保险的供给又非常短缺的问题。”
曾于瑾把上述问题称之为“富饶的贫困”。“中国13亿、14亿人口潜在的保险市场有多少？它是必需品，可是我们国家的保险深度和保险密度都达不到相应标准。现在保险市场看似做得很大，总量全球排名第二，但用深度、密度一比，差一大截，问题在于保险对于潜在资源的开发成本太高，太复杂。”
因此，曾于瑾认为，建立一个集中、公开、标准化的保险市场显得十分重要和迫切。”第一、有利于形成完善的价格机制。保险没有价格基准，保险是风险交易行业，没有价格基准，如果有一个集中市场来定价，股权定价一个私募交易股权可以拿公开市场交易定价做基准，通过折扣来定价，保险做不到，非常分散。公开市场就有利于形成价格基准，引导风险价格，形成一个可持续的风险交易市场。”
“第二、有利于形成标准化的交易机制，降低交易成本。因为公开交易、集中交易有交易规则，有产品的交易规则，通过这种交易规则可以大大提升市场交易的标准化和便利性，也会激发广大投保人的投保意愿，如果你一整天接到的都是营销员的电话，说半天你也听不懂，不要说你听不懂，我也听不懂，监管者也听不懂，除非做保险精算专业的人。这种情况下，怎么普及保险呢？”
“第三、有利于规范交易秩序，降低交易风险。集中化的场内公开交易可以通过规则约束，信息披露，数据检测和价格方式规范市场，降低市场风险，同时能够降低保险非标准化程度，降低保险行业复杂程度。”
曾于瑾表示，场内公开交易市场是保险市场的重要补充，将促进我国多层次保险市场体系的形成，对于推动普惠保险，实行差别化的监管，实行分类监管，具有重要意义。
他进一步说道，上海保交所是我国多层次保险市场体系重要的探索。“今年刚好挂牌一年。通过保交所这样的场所，使得保险风险在更大的集中交易，在更大范围，更广空间，更多的城市进行分散和转移，进而扩大整个社会的保险覆盖面。”
保交所如何定位？
曾于瑾表示，“第一保交所做平台不做承保，不是保险公司，不承担风险。第二保交所做标准化的产品交易，不做非标准化的交易，非标产品本身就很复杂，不是所有的保险产品都可以到保交所，你说我愿意到你这里挂牌，需要有标准。第三做公开市场不做封闭市场，保交所是保险业的公开市场，交易规则是公开透明的，要有充分的信息披露，在保交所挂牌交易的产品，必须以保护投保人为优先原则，才可以建立让老百姓可以信赖的市场。四是做科技型的交易所，不做传统的交易所。”
“目前，保交所正在推动标准化的场内公开交易市场的建设，一方面通过公开交易、集中交易，提升保险市场公信力，让老百姓有可信场所，获得保险产品。另外一方面，通过产品的标准化，简易化和便利化，以及通过科技金融手段的运用提高保险市场的效率。”
“过去的一年是保交所的基础建设年，主要是打基础、做规划、建平台。目前，有些产品已经初步上线试点，在年底前还会有一些新的产品或系统上线，开始逐步得到市场的认可。保交所不会轻易动用统一监管规则要求交易，保交所更多愿意用市场化的方式，通过跟市场的结合形成交易。”
最后，曾于瑾强调，“我们深知建立标准化的公开市场在全球都是一个新生事物，特别是推动保险产品，保险交易的标准化进程，不是轻而易举的事，还需要进行艰苦的探索，但是同时也看到保险业的转型升级，保险业的提质增效是一个必然趋势，只要信任这种趋势，一定会取得成功。”
（编辑：李伊琳）
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