十张图解读广东“援疆”:如何在喀什重现“深圳速度”?

21世纪经济报道 杜弘禹 喀什报道
2017-07-06 13:19

今年是广东“援疆”20年。广东援疆做了什么?这又给喀什当地带来哪些深远影响?6月26日至7月2日,21世纪经济报道记者随广东省委宣传部组织的采访团赴喀什采访,“直击”广东“援疆”一线。

广东与新疆相隔数千公里,一个是东部沿海经济大省,GDP全国第一;一个则是西北内陆欠发达省份。地处新疆南部的喀什地区面积达16.2万平方公里,接近广东全省,却是全国14个集中连片特殊困难地区之一。历史上曾经无比辉煌的古疏勒城,如今亟待帮扶。

今年是广东“援疆”20年,而从2010年新一轮对口援疆启动以来,广东开始对口支援喀什地区疏附县、伽师县和兵团第三师,深圳则单列对口支援喀什市和塔什库尔干县。

广东强调“以民生为龙头,以产业、智力为两翼”,产业、教育、人才、资金、技术等资源源源不断地向当地注入,谋求改善民生的同时,从发展的角度解决长远问题。

近7年来,广东省为此一共投入“援疆”资金432亿元,其中财政性“援疆”资金155亿元,企业等社会投资277亿元,实施援疆项目674个,极大促进当地百姓脱贫和经济社会发展,拉动5个受援县(师市)生产总值年均增长达17.8%。

而从现实的细节层面来看,广东具体是如何践行上述思路,广东援疆做了什么?这又给喀什当地带来哪些深远影响?

6月26日至7月2日,21世纪经济报道记者随广东省委宣传部组织的采访团赴喀什采访,“直击”广东“援疆”一线。

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图说:喀什仍处于从农业经济迈向工业经济的转换期,其二产比重在三次产业结构中最低。近年,广东将“产业援疆”作为重点,利用自身制造业发展经验和优势,大力推动制造业企业向喀什转移,谋求带动当地发展尤其是富余劳动力就业脱贫。图为一家来自广东的电子产品加工企业的车间,当地农民“洗脚进厂”,成为产业工人。

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图说:喀什面积很大,而且富余劳动力和贫困人口分散,对于一些距离产业园区较远乡村,企业创新“农户车间”的模式,将一些简单加工环节前置到农户家中,让一些农民在农活之外打多一份工。图为一对当地夫妇在庭院中组装充电器,每月能有近千月收入。

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图说:“教育援疆”是广东的另一重点。当前,来自广东的资金、教师对口支援到喀什从幼儿园到大学的各个阶段,希望改善当地教育滞后的局面,重点为强化国语教学,目的是让学生从小掌握这一“就业第一工具”。图为疏附县托克扎克镇中心小学,学生们正在表演快板,身后的教学楼取名“感恩楼”,别俱意味。

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图说:来自广东的教育资源的注入,极大提升了当地学校的教学水平,疏附县托克扎克镇中心小学拥有南疆地区首个书法教室,并配备一名来自广州从化的书法教师。图为一名维族小女孩在练习书法。

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图说:办学水平提升,以及企业的入驻创造出的更好的就业和机会,吸引越来越多的年轻人希望通过接受教育从农田走向工厂和办公室。图为喀什地区技师学院,实施“军事化”管理的学生正在操练,该校由广东多家技工学校“组团式”支援建设,定位为培养基层产业和技术工人,近年学生数量猛增,明年将达5000名。

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图说:喀什广阔的农村地区,广东帮助兴建大量的安居富民房,以改善当地农民的居住条件。图为位于疏附县吾库萨克镇4村的一处“小二楼”形式的安居富民房,由广州援建,可以看到果园、鸽舍等符合当地人生活习惯的设计被充分考虑在内。

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图说:位于喀什伽师县克孜勒博依乡,佛山创新出一种农牧林果水居“六位一体”组合式的“援疆”扶贫模式,形成“前有房、中有园、后有圈,周边还有大条田”的农户组合式庭院经济新模式。图中的维族小朋友身后依次是果园、农房,身前依次是圈舍、农田、牧场。

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图说:城市里更能直观感受到广东“援疆”为当地带来的变化,这些产业园区、总部基地等基础性、功能性平台的搭建,旨在为产业发展提供必要配套和载体。图为位于喀什疏附县的“广州新城”,占地约六千亩、总建筑面积400多万平方米,相当于2/3个珠江新城,总投资70亿元,集现代商贸、物流、休闲度假、宜居社区为一体。

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图说:深圳在整个喀什市的东部新城建设中扮演重要角色,喀什深圳城占地面积317亩,总投资31亿元,其目标功能包括打造喀什特区首个真正意义上的商业综合体。而在建设中,曾经的深圳速度在喀什重现,来自深圳的“援疆”力量曾在此开创“三天一层”的速度和冬季施工先例。图为喀什东部新城的沙盘模型,可以看到右上角深圳城区域明显高于其他地方的建筑。IMG_20170630_215245.jpg

图说:登上喀什古城,维吾尔族的传统民居与代表在现代化的钢铁高塔交相呼应,喀什在古朴的底色上焕发新的生机。

(编辑:陈洁)

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