2017年8月2日，“全国通关一体化”改革实施满一个整月。
21世纪经济报道记者从南京海关获悉，自改革以来，共受理全国海关通关一体化进口报关单申报28万余票，各环节流程运行顺畅。
通关一体化，使得全国海关实行同一执法口径和监管标准，为企业提供统一的通关便利待遇，贸易便利化水平和海关监管效能同步提升，降低成本、方便纳税，市场得到了改革的红利。
改革后，实施“一次申报、分步处置”。企业在货物通关时一次申报，海关在货物放行前、放行后分步处置，即在口岸处置安全准入风险，完成对货物的安全准入甄别后，先予放行；货物放行后，再由属地海关开展税收后续管理。
耐世特汽车系统（苏州）有限公司是一家生产基地遍布全国的企业，以往只能从同一口岸进口，再转关运输到全国各地。公司物流经济华剑锋表示，改革之后，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，自由选择就近口岸进口到国内，节约了企业时间和人力成本，“货物从产地到企业的时间节约了一半，节约物流成本超过20%。”
“全国是一关、一关通天下”，这是通关一体化改革的目的所在。对企业来说，可以享受稳定、透明、可预期的通关便利。
改革对仍处于疲软的外向型经济提升起到了“强心针”作用。数据显示，7月份，江苏外贸企业自报自缴报关单量3.67万票，位居全国第一。 到目前，江苏共有外贸企业12万余家，总量位居全国第一。
中国外运长江有限公司南通分公司报关报检部经理盛嘉伟认为，因为可以选择任意地点进行报关，所以可以直接在南通申报，异地放行。对于外贸企业来说，可以在多地口岸自由选择安排船期，既节约了运输成本、又节约了时间成本，交货也快了。
宝洁公司大中华区国际贸易部高级经理李园园表示，改革1个月来，公司货物的平均通关时间较上个月缩短了70%以上，企业主要精力可以投入到生产和销售中。
从税收征管方式上看亦有有利变化。在货物通关环节，由过去的海关审查确定企业申报税收要素、核定企业应缴税款，转变为“自报自缴”，即企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款、海关受理后放行货物，实施全过程抽查审核。
对有出口业务的民营企业来说，改革的好处在哪里？
江苏沙钢集团经理徐斌表示，在过去的一个月来，在“通关一体化”下，24票报关单节约50多个小时。24票货物总重231.66万吨，金额达到1.37亿美元。
改革前，沙钢集团以保证金方式申报的报关单都先通过南京海关审单中心审核，然后转张家港海关现场验估，一票货物通关时间起码两三个小时，现在实施全国通关一体化改革后直接电子审核通过，平均15分钟完成通关。
张家港海关通关科科长杨劲松表示，全国海关通关一体化实施前，企业往往需要到现场进行申报，接单关员要审核税收征管要素后才能下达予以放行指令。而现在，该环节被放在了放行之后，从而极大地缩短了企业申报的时间。
此外，改革后因为通关的政策和规定在执行上更加一致，因此也使得海关风险防控中心和税收征管中心现场关员的审核压力大大减轻。数据显示，7月份，南京海关关区进口货物现场接单量3.5万份，占所有进口报关单量的12.5%。在全国通关一体化改革前，关员现场接单比例是36.65%。
而从办理的角度看，代理企业不再需要专门安排报关人员在现场等候递交纸质单证，节省了一定的人力成本及办公用品费用。实践中，人工下降了50%，纸张成本下降了30%。
（编辑：何苗）
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