叶海亚·乌尔德·哈达明（Yahya Ould Hademine）1953年12月31日出生。1979年荣获加拿大蒙特利尔理工学院（École Polytechnique de Montréal）冶金工程学位。完成学业回毛里塔尼亚之后，哈达明在国家工业矿业公司（SNIM）工作，这是毛里塔尼亚最大的国有企业，主要生产铁矿，1979年成为这家公司钢铁厂的负责人。1985年到1988年担任国家工业矿业公司采购部主管。1989年升职为阿拉伯钢铁协会（国家工业矿业公司附属公司）首席执行官。2008年他被任命为卫生维护和交通工程公司总经理。2010年12月，哈达明成为设备和运输装备部部长。2014年8月21日被总统任命为毛里塔尼亚总理。
为了促进妇女参与政治、经济和社会的发展，哈达明在成为总理三天后，任命了七名女性官员。2015年12月，哈达明在一次农业会议上发表了讲话，强调政府完全支持国际干旱地区农业研究中心（ICARDA），主动“扩大小麦生产，增加小麦产量，在全国加强国家粮食安全和减少对进口的依赖。”
制定新战略促进经济快速增长
《21世纪》：毛里塔尼亚已经完成2011-2015年五年发展规划，该规划侧重发展基础设施和民生项目，涵盖的项目总投资额约48亿美元（不包括对国营工矿公司的投资）。你如何评价这一规划对过去五年来毛里塔尼亚经济社会发展的影响？另外新的五年规划的主要内容是什么？
哈达明：正如你所强调的那样，在近15年间，我们出台了一项国家发展战略，名为《抗贫战略框架》（CSLP），已于2015年底完成实施。该战略由三个五年计划组成，其中2011-2015年为最后一个五年计划。这一战略的实施产生了诸多积极的影响。具体来说：毛里塔尼亚宏观经济得以稳定，经济持续增长，2011-2015年平均增长率为4.5%；反贫困取得很大成就，贫困率从2000年的51%，2008年下降到42%，2014年降至31%；贸易环境得到改善，根据经商容易度指数（Ease of Doing Business），我们国家的国际排名在不断地提升，这是世界银行建立的评价经济政策的一项指标（2016年世界排名165名，2017年排名160名）；与此同时，我们建设了大批基础设施，尤其是在医疗、交通、能源、供水、农业等领域，使民众的生活条件得到了显著的改善；另外税务部门的工作效率得到极大改善，公共开支管理更加合理；还有就是反腐败方面取得了成就。
随着2015年《抗贫战略框架》的完成，毛里塔尼亚又制定了《加速增长与共享繁荣战略》（SCAPP-Stratégie de croissance accélérée et de prospérité partagée ）。该战略主要是通过发挥私营企业的主动性，改革创新，以及提高出口能力，吸引外商直接投资，来实现经济结构性转变，促进经济的快速增长，使那些财富和就业创造型行业得以发展壮大，同时确保社会融合和满足内需。
《21世纪》：从毛里塔尼亚的经济结构看，铁矿业和渔业是国民经济的两大支柱，油气产业是新兴产业。目前，对依托相关资源优势对接世界市场特别是中国市场，推动上述产业获得快速发展，毛里塔尼亚政府是否有专门的规划或政策设计？你对已经建成宏东渔业加工企业以及中国路桥正在筹建的渔业加工区有什么样的评价以及期待？他们对毛里塔尼亚渔业加工的工业化水平发挥什么样的作用？
哈达明：我们的国家资源政策就是要促进资源的合理开发利用，提高开发的竞争力。在这一背景下，政府持续对相关法律法规，包括矿业协定进行修订；政府还开始着手制定一项新的矿业发展战略。
自2014年，渔业领域经历了重大改革，出台了2015-2019年国家渔业与海洋经济可持续发展管理战略。该战略有三大主要目标，即：可持续管理渔业资源、提高渔业对国民经济的参与度、公平分享渔业带来的红利。
至于宏东渔业，我们认为他们落户努瓦迪布，首先表明了毛中极好的友好合作关系，尤其是在渔业与海洋经济领域。其次也彰显了我们致力于发展高附加值渔产品加工产业、提高渔业对国内生产总值的贡献度、提高就业的决心。
《21世纪》：从毛里塔尼亚国情来看，通过粮食增产消除饥饿、通过普及教育减少国民文盲率，是当务之急的两项工作。在这两方面，政府是否有专门的规划或政策设计？在推进上述工作中，所面临的较为突出的困难是什么？
哈达明：关于消除饥饿，政府出台了重大紧急情况预警机制，通过相关方案使弱势群体免于饥饿，提高他们对突发情况的适应能力。另外，还注重发展农业和畜牧业；在农业方面，我们实施了一些重大项目，其目的是增加可耕地面积，加强水源利用，保护农业环境，帮扶农民。围绕农业多样化、科研和革新采取相关措施；在畜牧业方面，政府通过提高公共资金投入、吸引私人投资和加强公私合作，来挖掘畜牧业的潜在价值；教育方面取得明显进步，以小学总入学率为例，国家独立之初只有14%的入学率，到2015年已经达到适龄总人口的102%（总入学率可能超过100%，因为包含了较早或较晚入学及复读的超龄和小龄学生）。近些年政府为提高教育质量作出了诸多努力，尤其重视对优先教育学区（Zones d'Education Prioritaires）给予支持，以提高入学率和降低文盲率。为了落实所有这些项目，我们将一如既往地动用自有资金，同时依靠与兄弟国家和友好国家之间的合作，来扫除摆在我们面前的资金和技术障碍。
中国贸易优惠政策给我们带来机会
《21世纪》：中国是非洲最大的贸易伙伴，其对非洲商品的需求推动近年来非洲大陆经济增长。根据中国海关总署发布的数据，2015年非洲对中国出口下降近40%。毛里塔尼亚的情况如何？
哈达明：近些年来，毛里塔尼亚出口主要面向中国，其中主要是铁矿石的出口，我们向中国出口的货物占比由2007年的42%，提高到了2015的65%。中国不仅是一个不断增长的市场，同时也是坚定地瞄准我们的市场合作伙伴。
《21世纪》：中国国务院关税税则委员会发布通知称，从2015年12月10日起，中国对最不发达国家的97%税目产品实施零关税待遇，其中包括毛里塔尼亚。从中国方面来看，希望此举将有助于减少双边贸易逆差，提高毛里塔尼亚输华产品的竞争力。自“零关税待遇”实施以来，毛里塔尼亚向中国出口的产品品种以及贸易量是否增加？
哈达明：即使现在进行评估还为时尚早，但是这项政策都会惠及与这项举措相关的所有国家。“零关税待遇”贸易优惠政策将会给我们带来一些经济与贸易机会，将有利于毛里塔尼亚私营企业进入中国市场，以及吸引轻工制造业在毛里塔尼亚的投资。
《21世纪》：中国在南非举办的中非峰会上宣布向非洲提供600亿美元援助和贷款，这一举措是否可以减少中国对非洲产品需求下降以及直接投资减少的影响？未来毛中两国的合作优先领域是什么？
哈达明：约翰内斯堡行动方案使中非关系在有组织的框架内发展，这是一种全面战略合作关系，其特点是政治上平等互信、经济上互利共赢、文化上相互交流、安全上相互团结。至于中毛优先合作领域，我们两国签有经济技术合作协定，在这一经济合作框架内，对双方确定的各领域，比如医疗、渔业海洋经济、装备运输、水利、排水、文化、青年体育事业、农业、畜牧业、能源等优先项目提供无偿援助或政策性贷款。
《21世纪》：非洲有许多不同区域、不同领域的国家间组织，如非洲联盟、西非国家经济共同体（ECOWAS，1975）、南部非洲发展共同体（SADC，1992）以及毛里塔尼亚参与其中的阿拉伯马格里布联盟（Maghrib Arabī，1989）等等，总数多达十余个。你认为对毛里塔尼亚的政治经济发展影响最重要的地区性组织是什么？它们是如何对毛里塔尼亚产生重要影响的？
哈达明：我们国家是阿拉伯马格里布联盟和非盟的缔造国。我们积极发展富有建设性的区域外交关系。在这一背景下，2014年毛里塔尼亚担任的非盟轮值主席国得到了各方一致认可，这期间，阿齐兹总统在维护非洲乃至世界和平、安全和稳定方面发挥了非常积极的作用。为了将来西非区（CEDEAO+毛里塔尼亚）与欧盟之间的经济合作协定的签署，我们已承诺与CEDEAO商讨加入CEDEAO协定。双方已签署备忘录，并将尽最大努力尽快商定这一协定。
《21世纪》：最后一个问题，毛里塔尼亚的国家梦想是什么？
哈达明：毛里塔尼亚国家的梦想首先是国家的稳定，其次是提高人民生活水平，进一步消除贫困人口；最后是政府要为民众提供更多的公共服务。我们的目标是“加速增长与共享繁荣”。
（编辑：张星）
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