广东：沿着习总书记指引的道路奋勇前进

编者按

阔步行进在中华民族伟大复兴的新征程上，我们即将迎来党的十九大。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，取得了举世瞩目的伟大成就，开创了中国特色社会主义伟大事业全新局面。

在这很不平凡的五年中，习近平总书记多次对广东工作作出重要批示、指示，赋予广东新的使命。2012年12月7日至11日，党的十八大后，习总书记视察地方第一站就到了广东，勉励广东继续在改革开放中发挥窗口作用、试验作用、排头兵作用。2014年全国两会，习总书记在广东代表团参加审议时勉励广东要继续在全面深化改革中走在前列。2014年在中央有关会议上，习总书记强调广东要做创新驱动发展的排头兵。2017年4月4日，习总书记对广东工作作出重要批示，要求广东做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”，在新的起点上再创新局。

五年来，广东牢记总书记的殷殷嘱托，沿着习总书记的战略指引，团结带领全省人民真抓实干、攻坚克难、开拓进取，在改革、发展、民生等各项事业上取得了新的重要进展。

站在新的起点上，我们更加深切体会到习总书记对广东的厚爱和期望。为了进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对广东工作的重要指示精神，激发全省干部群众继续前进、不负重托，更好地完成新的历史使命，自10月9日起，南方日报大力推出“牢记嘱托 走在前列——深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的广东实践”大型系列报道，敬请垂注。

金秋时节，深圳莲花山公园，邓小平铜像矗立，伟人步履生风向前。

五年前，习近平总书记在此向小平同志铜像敬献花篮，现场发出坚定不移推进改革开放的进军令，中国改革开放的伟大事业推进到了一个新的时代。

五年后，中国历史的指针又一次走到了一个十分重要的时刻：党的十九大即将召开。

广东也站在了新的起点上。2017年4月，广东省第十二次党代会召开前夕，习总书记对广东工作作出重要批示，对广东提出了“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的殷切希望，要求广东“总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足，在新的起点上再创新局”。

站在新的起点上回望历史、砥砺前行，广东将时刻牢记习总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习总书记对广东工作的重要批示精神为统领，奋力开拓改革、发展、民生等各项工作的新局面，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在全国前列。

“这次调研，是我在党的十八大之后，第一次到地方调研。之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，宣示将改革开放继续推向前进的坚定决心。”2012年12月7日至11日，习近平总书记来到广东考察。

沿着习总书记考察广东的足迹一路走来，领袖在五年前掷地有声的话语依然在我们耳畔回响。

“广东在全国改革发展大局中具有举足轻重的地位，肩负着光荣而艰巨的使命。”在考察之行中，习总书记希望广东再接再厉，继续在改革开放中发挥窗口作用、试验作用、排头兵作用，为经济社会发展增添新动力。

五年来，习总书记又多次对广东工作作出重要指示、批示，充分体现了党中央对广东工作的高度重视、对广东人民的亲切关怀、对广东未来发展的深切寄望：

——2014年3月6日，习总书记参加全国人大会议广东代表团审议时，寄望广东继续在全面深化改革中走在前列，后来又要求广东在推动经济结构战略性调整上走在前列，当好创新驱动发展的排头兵；

——2015年1月，习总书记对深圳工作作出重要批示，要求深圳牢记使命、勇于担当，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶；

——2017年4月，习总书记对广东工作作出重要批示，充分肯定党的十八大以来广东各项工作，希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

新的使命，新的征程。

领袖的殷殷嘱托为广东指明了前进方向，开启了广东改革发展的新征程。省委书记胡春华多次强调，习总书记的殷切嘱托就是广东今后工作的前进方向和行动指南，是广东工作的目标。广东要按照习总书记的要求，坚定不移深化改革开放，破解前进道路上遇到的困难和问题。

五年来，广东省委严格按照中央的部署要求，紧紧围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是对广东工作重要指示、批示精神，先后召开十一届二次、三次、四次、五次、六次、七次全会，以及省委经济工作会议、省第十二次党代会，全面通过了一系列的工作部署，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念。

习总书记的鼓励与期待，提振了广东干部精气神，激发了气势磅礴的正能量，催生了广东改革发展的新气象。五年来，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念的进程中，广东省委、省政府以走在前列的担当与自觉，敢啃硬骨头，勇打攻坚战，取得了一系列闪亮的工作成绩：

——全面深化改革勇挑重担，先后承接国家改革试点任务103项，一系列重大改革扎实推进，广东自贸试验区改革创新等经验在全国复制推广；

——举全省之力推动粤东西北地区振兴发展，以交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质为“三大抓手”推动粤东西北地区加快发展，全面建成小康驶入快车道；

——推进全面从严治党步履坚实，在始终保持惩治腐败高压态势的同时，试点开展规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的工作等一系列改革扎紧了制度的笼子；

——坚决把供给侧结构性改革作为统领经济工作的主线，动员全省上下把经济工作的重心转到供给侧，为经济中长期持续增长注入新动力；

——坚定不移实施创新驱动发展战略，昔日的“世界工厂”正加快向创新高地转型，为创新型国家建设贡献了广东力量；

……

91岁的深圳市委原书记李灏忘不了陪同习总书记向邓小平雕像献花的一幕。他说：“我希望，南粤大地继续当好改革开放的窗口，续写‘春天的故事’。”

“作为一名已经卸任的老同志，这几年的新气象让我对国家充满信心。”珠海市委原书记梁广大如是说。

时任莲花山公园管理处主任的杨义标忘不了，习近平总书记带头严格执行“八项规定”，“不封路、不清场、不扰民”。“总书记这种务实亲民的作风也激励我们基层工作者，要踏实做好本职工作。”

“没有新一轮改革开放，就没有渔民村今天的大发展。”在深圳渔民村，村民邓国华忘不了，五年前习近平总书记的到来，让大家对改革转型充满信心，让渔民村向着小康村的目标加快迈进。

“习总书记要求我们一定大胆地探索，大胆地试，大胆地闯，扎实地推进各项工作。”广东自贸试验区横琴片区管委会党委书记牛敬忘不了总书记的殷切期望，五年来，横琴10项改革创新引领全国、近200项创新举措落地。

深圳前海，昔日的泥泞滩涂上，一栋栋高楼拔地而起，马路纵横交错，一座现代化的未来之城已现雏形。

“改革催生发展动力，前海已经迈入千亿经济能级。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说。

五年前，习总书记来到广东考察工作，首站来到这里，激励着人们在这里画出最美最好的图画。

今天这幅美好图卷正在我们手中展开。从深圳、珠海、佛山到广州，沿着习总书记考察广东的足迹穿行南粤大地，蓬勃的生机、旺盛的活力处处可见。

五年来，广东牢记习总书记的嘱托，沿着习总书记系列重要讲话和对广东工作重要批示精神的战略指引，阔步行进在中华民族伟大复兴的新征程中，推动改革发展民生等各项工作取得了许多新的重要进展，向习总书记交出一份精彩答卷。

——这是高位求进中的新跨越。

过去五年，全省地区生产总值从5.32万亿元增加到7.95万亿元，年均增长8.0%，总量连续28年居全国首位，成为全国首个地方一般公共预算收入超万亿元的省份，主营业务收入超千亿元的大型骨干企业由7家增加到23家，世界500强企业由3家增加到9家。

——这是发展转型中的历史使命。

深圳市南山区腾讯大厦二楼展厅，参观者接踵而至。“互联网对生活产生了深刻影响，对生产力发展也有巨大推动作用。”牢记习近平总书记的嘱托，腾讯凭借着互联网领域的创新加快发展，去年跻身世界500强行列。

五年前，习近平总书记在深圳光启高等理工研究院考察时，院长刘若鹏向总书记承诺：“一定要做一个超材料创新技术世界级的创新企业。”五年过去，光启申请国际、国内专利4225项，其中授权2260项，占全世界超材料领域申请总量的86%，国际竞争力一路领跑。

五年来，广东坚定不移实施创新驱动发展战略，推动新旧动能转化取得实实在在的成效，创新型经济格局正在加快形成。国家级高新技术企业由5000多家增加到约2万家，跃居全国首位，全省专利授权量稳居全国首位。英国《经济学人》杂志发表文章称：“发明和创新，正把整个珠江三角洲转变成先进的制造业集群。”

——这是新征程中的开拓奋进。

比亚迪汕尾新能源汽车产业基地里一片忙碌。沿着高铁线、高速路，高端项目从珠三角加快向粤东西北布局，产业共建如火如荼。

五年来，广东深入推进珠三角优化发展，同时把区域协调发展摆在突出位置，举全省之力推动粤东西北地区振兴发展。交通建设突飞猛进，实现县县通高速，全省高速公路通车总里程跃居全国第一；产业共建成效初显，一批优质项目落地，省级产业园规模以上工业增加值年均增长20%以上；粤东西北地级市中心城区扩容提质扎实推进，城市发展新格局初步形成。珠三角地区对口帮扶粤东西北地区工作机制逐步完善，形成全面对接、共同发展的良好态势。

——这是走在前列的责任担当。

珠江口，大潮奔流。广东自贸区各片区，货如轮转。前海蛇口自贸片区累计推出284项制度创新成果，其中全国首创或领先达110项。

党的十八届三中全会以来，广东承接国家改革试点任务数量居全国前列，供给侧结构性改革系统推进，行政审批制度、投资体制、司法体制、纪检体制等重大改革扎实推进，为全国改革探路。

——这是时代拐点上的率先行动。

五年来，广东深入贯彻绿色发展理念，在保持经济中高速增长的同时，实现了生态环境质量总体改善。珠三角大气PM2.5浓度在国家三大重点防控区中率先整体达标，全省城乡居民饮用水安全得到有效保障，解决环境历史遗留问题取得突破性进展。超额完成国家下达的节能减排目标任务，单位地区生产总值能耗处于全国第二低位。新一轮绿化广东大行动持续推进，森林覆盖率提高到58.98%。

——这是共享发展的坚定探索。

小康路上一个都不能掉队。

“总书记告诉我们，以后有能力了一定要再帮助其他有需要的人。”在佛山市顺德区北滘镇黄龙村，张锡尧一家记着总书记的叮嘱。五年过去了，在当地政府和社会的帮助下，张锡尧一家已成功脱贫，黄龙村也发生了翻天覆地的变化。

五年来，广东坚持民生优先，突出抓好底线民生，人民群众得到更多实惠。居民人均可支配收入突破3万元，民生保障投入大幅增长，城乡低保、农村特困供养等多项底线民生保障水平跃居全国前列。省贫困线以下148万贫困人口实现脱贫。国务院扶贫办点赞广东经验为“中国亮点、世界模式”。

——这是理想信念的执着坚守。

五年来，广东不断强化管党治党主体责任，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育扎实开展，广大党员“四个意识”明显增强。坚决惩治腐败，严格落实中央八项规定精神，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，党风政风明显好转，政治生态明显净化。

……

“广东这五年的发展更加夯实了中国改革开放先行地的地位，为深化改革开放积累了宝贵经验。”中国人民大学国家发展与战略研究院政企中心副主任张楠迪扬认为，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在广东落地生根，为其他地区提供了借鉴。

世界目光，瞩望中国。12月6日—8日，2017《财富》全球论坛将在广州举行，超过210位全球领先企业CEO齐聚羊城，探讨开放与创新的新路径。

放眼全球，在深度调整中曲折复苏的世界经济，正处于新旧增长动能转换的关键时期，第四次工业革命浪潮渐起，全球治理体系面临着深刻变革。

回望国内，波澜壮阔的改革开放即将迈入第40个年头，“中国号”巨轮驶入改革攻坚、发展转型的新阶段。全面建成小康社会的节点日渐临近，“两个一百年”奋斗目标的战鼓铿锵。

未来五年，“两个一百年”奋斗目标转承接续，广东既要如期全面建成小康社会，又要开启社会主义现代化建设新征程。站在新的历史节点上，置身机遇与挑战之中，先行一步的广东应该如何抢抓机遇、再创新局？

“我们一定要以习近平总书记重要批示为统领，把握新机遇、应对新挑战，奋力开创广东发展新局面。”5月22日，省第十二次党代会开幕大会如是宣示。

穿行南粤大地，感受广东改革发展的强劲脉搏，我们深深感受到习总书记对广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神为广东的发展注入了续写新篇、再创新局的强大动能：

——深化供给侧结构性改革，经济转型升级活力迸发。

在佛山顺德，美的集团成功收购德国机器人巨头库卡公司，正在开辟转型发展的第二跑道。“我们正处于转型当中，过去靠的是大规模、低成本的模式，现在我们要转向产品、技术上的创新。”董事长方洪波说。

——深入实施创新驱动发展战略，创新成为引领发展的第一动力。

广州琶洲岛，绿树环绕。阿里巴巴、腾讯、小米科技等一批互联网企业争相落户，互联网新经济正在珠江边蓬勃生长。未来3—5年内，这里将培育成千亿元级的产业集聚区。

——加快构建开放型经济新体制，国际竞争力不断提升。

深圳湾畔，百舸争流。“我们要以实际行动更加突出使命担当，勇当‘四个坚持、三个支撑、两个走在前列’尖兵中的尖兵。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说，前海开业企业数量由2012年的299家增长至2016年底的4.2万家，增长139倍，接下来要继续加快改革发展的步伐。

——统筹推进区域城乡协调发展，全省一体化发展新格局加快形成。

在粤东西北12万平方公里的土地上，87个省产业园实现该地区县域全覆盖，产业共建的星星之火正在燎原。2017年1月—6月，8个珠三角和粤东西北对口共建产业园共有103个超亿元工业项目落地建设。

——大力推动绿色发展，实现美丽与发展共赢。

“绿水青山就是金山银山”。在被称为珠三角后花园的清远，长隆森林公园正在加快建设。该项目建成后，每年可吸引游客数千万人次，带动综合经济效益预计超过1000亿元。“以后，清远路上拉瓷砖的大货车会变成旅游大巴，一块块瓷砖变成一个个游客。”长隆集团董事长苏志刚说。

——高质量全面建成小康社会，共建共享美好生活。

崭新的卫生站、村文化广场、现代化的污水处理湿地……惠州市龙门县上东村，村容村貌焕然一新。“扶贫开发和新农村建设统筹推进，越来越多村民脱贫奔小康。”该村党支部书记、村委会主任刘军文说。惠州提出，将力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。

——扎实推进全面依法治省，建设法治社会。

今年8月，省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，法治建设履职情况纳入党政主要负责人政绩考核。广东正在更好发挥法治的引领和规范作用，全面提升法治政府、法治社会、法治广东建设水平。

——坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，推动全面从严治党向纵深发展。

“全省各级党组织要牢固树立‘四个意识’，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实担负起管党治党政治责任，把思想政治建设摆在首要位置，着力解决好干部队伍、基层组织和党风廉政建设存在的突出问题，把党建设得更加坚强有力，更好地带领全省人民完成‘四个坚持、三个支撑、两个走在前列’的历史重任。”省第十二次党代会报告着重指出。

初心如故，实干争先。南粤大地一系列如火如荼推开的实干措施，释放出强烈的信号：广东有决心、有能力、有信心贯彻落实好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神。

“广东从来都不乏引领改革发展的底气和勇气。”国家行政学院教授竹立家表示，广东过去五年在改革开放、创新发展等方面走在全国前列，未来广东要在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化的新征程上走在前列，更需砥砺前行。

重走习总书记考察广东的足迹，五年前的铿锵足音依旧在我们耳际回荡。

面对新阶段新形势新要求，我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是习总书记对广东工作的重要批示精神，以习总书记重要思想武装头脑、指导实践，努力推动广东各项工作再上新台阶，在实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”上迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

（来源：南方日报，记者：周志坤、郑佳欣、丁建庭、戎明昌、辛均庆）