习近平总书记指出：小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律，是治国理政最大最重要的规矩。
在“砥砺奋进的五年”大型成就展第三展区，有一个明星展品——“小苏”。“小苏”是江苏省检察机关为民服务中心的机器人，将身份证在“小苏”的胸口刷一下，“小苏”就可以自动识别其身份。
“如果是律师来办理业务，‘小苏’识别了律师的身份后，只需要一分钟时间，就可以为律师复刻相关案件的案卷光盘。而在以往，律师复制案卷最少需要半天时间。”展览上的江苏省检察院工作人员说。
第三展区从法律体系进一步完善、法治政府建设取得显著成效、全面深化司法改革等方面，介绍了全面依法治国深入推进5年来取得的巨大成就。
在“砥砺奋进的五年”大型成就展上指出，坚定不移全面推进依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力，有力地推进了国家治理体系和治理能力现代化。
法律是治国之重器
“砥砺奋进的五年”大型成就展指出，截至2017年9月，我国现行有效法律共261件，行政法规751件，地方性法规10500余件。2012年11月8日至2017年8月底，国务院共提请全国人大常委会审议法律议案45件，制定修订行政法规48部，根据“放管服”改革要求，先后“一揽子”修订行政法规130部。
“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”税收法定原则的逐步落实就鲜明体现了这一点。2015年3月，全国人大常委会制定的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》经中共中央审议通过。
“可以说，这是我国贯彻落实税收法定原则的第一步，具有里程碑式的意义。”全国人大财经委副主任委员郝如玉指出。
目前，环境保护税法已制定出台，增值税法、资源税法、房地产税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法已率先进入立法规划。
简政放权依法行政
2014年3月，杭州市富阳区晒出全国首份县域行政权力清单，从原来的7800项减至1465项，清单之外再无权力。截至目前，全国31个省（区、市）的省市县三级政府部门权责清单均已公布。
浙江省是在全国率先启动职权清理的省份。从2013年3月开始的半年间，通过依法审核、广泛征求市县意见、邀集专家科学论证、部门会商研究等办法，清权、减权、制权，省政府各部门行政职权由原来的1.23万项减少至4092项，缩减三分之二。
“简政放权，厘清和理顺政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题，也是行政体制改革的重要抓手，要通过减少和下放审批事项，激发市场和社会活力。”国家行政学院经济学部主任张占斌告诉记者。
9月26日，中国政法大学法治政府研究院发布了《中国法治政府评估报告（2017）》（下称《报告》），对100个国内城市法治政府建设进行了评估排名。
2017年各城市平均得分率为68.72%，较之2016年上升2.41%。从各个分数段的统计情况看，低分城市正在逐渐减少，及格的城市数量则不断增多。2017年有93个城市达到及格线。
司法改革向纵深发展
《求是》杂志日前发表了中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱2017年7月10日在全国司法体制改革推进会上的讲话节选。
孟建柱指出，认真贯彻落实习近平总书记关于加强社会主义法治建设的一系列重要指示，把理念思路提升、体制机制创新、现代科技应用和法律制度完善结合起来，推动司法体制改革向纵深发展。
目前，全国法院、检察院系统已经完成首批法官检察官遴选工作，入额法官12万多名，入额检察官8.6万名，比原来法官、检察官人数减少40%左右。由于入额法官检察官必须到一线办案，实际办案力量不减反增20%以上。
南京市中级人民法院院长胡道才说：“放权是真放权，今年上半年，南京中院99.67%的审结案件由合议庭自行定案并签发裁判文书；问责也是真问责，南京法官因没有正当理由拖延诉讼而受到处分的不少。”
员额制和司法责任制改革正在重塑司法权力的行使，清华大学法学院教授张建伟认为，员额制成为常态运行的机制后，应与司法考试结合在一起。
张建伟告诉21世纪经济报道记者，可以将统一司法考试分为初试和再试，通过初试可以获得初试合格证书，经过一年（可以考虑延长至三年）在律师事务所实习并考核合格，获得律师执业证书；要成为司法官，应当进行再试，再试合格后选任为法官和检察官。通过再试者应经过2年密集、高强度的司法官培训，按成绩和自愿派送基层司法机关。
（编辑：陈洁，如有建议意见请联系wangfeng@21jingji.com，chenjie@21jingji.com）
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