“80后”又多了一个标签：流动人口主力军。
11月10日，国家卫计委发布了《中国流动人口发展报告2017》（下称《报告》）。与此同时，卫计委流动人口司司长王谦也介绍了近年来流动人口的发展趋势：“自2015年开始，我国流动人口总量开始下降。到2016年，这一趋势延续下去。”
《报告》指出，人口的流动迁移在今后较长时间内将是影响我国人口变化和发展的重要因素，准确把握人口流动迁移的特点和变化趋势对于促进经济社会发展具有重要意义。
《报告》数据显示，近6年来我国流动人口平均年龄呈持续上升趋势，从2011年的27.3岁升至2016年的29.8岁。其中，0-14岁儿童比重从2011年的19.8%升至2016年的21.7%。
与此同时，近年来我国新生代流动人口比重不断上升，2016年已达64.7%，成为流动人口中的主力军，“80后”流动人口比重由2011年的不足50%升至2016年的56.5%。
从年龄方面看，流动人口平均年龄29.8岁，男性29.7岁，女性30岁。分年龄看，0-14岁流动人口占21.7%，15-59岁占75.5%，60岁及以上占2.8%，16-59岁的劳动年龄流动人口中，“80后”（出生于1980-1989年）占56.5%。
《报告》指出，2016年，我国人口流动迁移呈现出了一些新的变化：一是人口流动规模持续下降，转移势头有所减弱。2016年流动人口规模为2.45亿人，比上年末减少了171万人。
数据显示，我国流动人口总量在2011—2014年间持续增长，由2011年的2.30亿人增长至2014年的2.53亿人。自2015年流动人口总量开始下降，2015年、2016年我国流动人口总量为2.47亿人和2.45亿人，分别较上一年减少568万人和171万人。
对于这一情况，王谦解释称主要是由于户籍制度改革，部分流动人口在流入地落户转化为新市民。从国家进一步推进户籍改革，推动一亿非户籍人口在城市落户，到出台鼓励支持农民工返乡创业等相关政策，还有一些城市提出了人口调控的目标，所有这些政策的因素都对人口流动的数量产生了影响。
“其中户籍制度改革就使得一部分农村人口留在城市，转为城市户籍人口，在统计流动人口口径的时候这部分人就消失了，再有受经济周期波动的临时性影响也使得一些原来在城市的人回到了家乡，这样在统计数量上也会有一些影响。”王谦指出。
尽管6年来流动人口在总人口中的占比有升有降，但仍保持较大比重。可以预见，在今后较长一段时期，大规模的人口流动迁移仍将是我国人口发展及经济社会发展中的重要现象。
此外，数据显示，近年来我国人口流动的家庭化趋势依然明显，家庭户平均规模保持在2.5人以上，2人及以上的流动人口家庭户占81.8%以上。
《报告》认为，家庭化流动趋势明显，公共服务需求持续增长。当前，流动人口居住长期化和家庭化的趋势更加明显，流动人口在流入地生育、就医、养老的比例不断上升，对相关公共服务和社会保障的需求持续增长。
（编辑：张伟贤）
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