培育具有全球竞争力的世界一流企业。
11月24日，在由《21世纪经济报道》主办的2017年中国智造业年会上，国务院国有大型企业监事会原主席季晓南发表主题演讲指出，十九大对国企改革的论述有了新的判断与新的提法。一方面从过去的强调做强做优做大国有企业，转向推动国有资本做强做优做大。另一方面，十九大对国企提出了新目标，要培育具有全球竞争力的世界一流企业。
季晓南认为，具有全球竞争力的世界一流企业这个目标，就国企来说，至少有五方面的差距。国企在全球资源配置和配置能力方面，在创新能力方面，在行业引领和国际化的全方面、在品牌特别是国际影响力的品牌方面，在体制机制方面，与国际一流企业还有相当差距。
季晓南指出，国有企业深化改革为我国装备制造业的提升提供了新的阶梯。国有企业加大创新力度，对整个中国的创新发展都会增添新的活力。像战略联盟、技术创新联盟，中央企业牵头的战略创新联盟占全国的57%，国家科学技术进步特等奖，特等奖的85%包括技术发明的特等奖都是国有企业，中央企业创造的。一等奖将近1/3是中央企业获得的。从绝对数量来说，民营企业更多，但国有企业的含金量是很高的。另外，国有企业的技术创新的能力、潜能很大，如果得到进一步的改革释放，对落实十九大报告，实现十九大报告提出的“创新是引领发展的第一动力”这一要求，将会起到很大作用。
季晓南还指出，并购重组也为各方面企业，包括装备制造企业的发展提供了机遇。通过强强联合、优势互补、合并同类企业等，也有助于制造企业优化资源配置、延长产业链、提升市场竞争力。其中也包括为社会资本、境外资本提供新的发展机遇。
第三方面，发展混合所有制经济，也为各种资本包括装备制造业企业，参与国企混合改革提供机会。可以相信，十九大以后，混合所有制改革会进一步加快步伐。最近第三批混改试点大家也看到了，各地混改的积极性也很高，相信在试点的基础上，通过完善调整政策各方面，可以进一步加快这方面的改革步伐。
第四，通过以“一带一路”建设为重点的进一步对外开放，加快我国装备和产能走出去方面也可以提供各种机遇。截止到2016年底，中央企业在国外的企业1116个，有很多大型项目。但我们的核电、大型发电企业，它的物流，好多零部件不是国有企业提供的，是非国有企业、民营企业提供的。
第五，军民融合。今年6月中央召开军民融合委员会第一次会议，十九大报告也再次把军民融合确定为我国的一个发展战略。中央企业有一类是军工企业，在军品研发方面有很多很好的技术和产品，通过实施军民融合战略，也为社会资本、境外资本等等各方面资本参与提供难得的机遇。
季晓南认为，相信通过深入改革，通过实施现代化的经济体系建设，中央企业本身的装备制造能力也会进一步的提升，同时也会为社会各类资本参与中央企业装备制造的发展，促进我国整个装备制造业新的能力提升迈出新的步伐。
以下是季晓南的发言全文：
各位嘉宾，各位朋友，女士们，先生们，大家上午好！
很高兴应邀参加南方财经全媒体集团举办的2017中国智造业年会，大家知道，党的十九大闭幕不久，十九大对未来相当一个时期中国的发展做了总体长远的战略性部署。十九大提出了一系列重要思想论断，南方财经全媒体集团今天的这个论坛，可以说是贯彻落实党的十九大精神，探索加快推进我国制造业加速发展的一个重要会议。
中央企业是我国经济社会发展的重要力量，中央企业1/3的资产集中在装备制造行业，所以深入推进中央企业的改革，激发中央企业创新创业活力，推进装备制造改革对十九大提出的战略目标具有重要意义。
会议主办方，要我就深化国有企业改革与装备制造业的发展机遇谈点看法。这个题目有关联，但是深化国企改革，不仅仅是装备制造业，我就按照主办方的谈点学习体会，讲三点。
第一，大家都在学习十九大，十九大对国有企业改革是怎么认识的？怎么学习领会把握？我觉得这是我们首先要弄清楚的一个问题。十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾发生历史性变革，这一系列重要的判断，同时提出要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系这一重要的战略目标。
围绕建设现代化经济体系，他提出了六项任务，其中第一项是完善社会主义市场经济体制，在这里面又提到了十二项任务，第一项就是国资国企改革。十九大报道关于国资国企改革的论述是这样描述的，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化结构调整、战略性重组，促进国有资产保证增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。
十二项任务中第一项是国资国企改革，我数了120个字，摆在首位，字数最多可见国资国企改革在整个完善社会主义市场经济体制中，在加快建设现代化经济体系中的分量和地位。
刚才这段话怎么深刻的理解？十九大关于国资国企改革，我的学习理会是把它归纳为一二三四。
一，就是明确一个目标。这个目标就是要培育具有全球竞争力的世界一流企业。
二，就是深化两项改革。一个改革是改革国有资本授权经营体制，另一项改革是深化国企改革，重点是发展混合所有制经济，突出两项改革。因为国资国企改革内容很广泛，突出了这两项改革。
三，提出三项要求。
促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。
四，就是四项任务。也就是十九大报告讲的，一是完善各类国有资产管理体制，二是改革国有资产授权经营体制，三是加快国有经济布局优化结构调整、战略性重组，四是发展混合所有制经济。
学习十九大我的领会，两个新，新的判断和新的提法。
一个是从过去的强调做强做优做大国有企业，转向推动国有资本做强做优做大。从过去培养世界竞争力的大型公司，转向具有全球竞争力的世界一流企业。无论目标、要求、重点还是任务，我认为十九大提出的国资国企改革是紧扣新时代、新要求、新任务、新目标的。要到本世纪中叶建造社会主义现代化强国，中国的企业特别是大型国企，要具有全球竞争力的世界一流企业，所以我认为它是紧扣的。
另外不可能所有国有企业都做强做优做大，但国有资本作为全体人民的资本，作为体现国家本质的一种资本属性，它要求做强做优做大，这个是十九大关于国资国企的一些论述。也可以说，十九大报告着眼于中国特色社会主义进入新时代这一历史方位，和我国社会主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需要，和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重要判断，对深化国资国企改革提出了新的使命，新的要求。我们探讨深化国企改革与装备制造业的发展机遇，首先要认真学习，努力把握好，十九大关于国有企业改革认识的内涵的逻辑关系。
第二点，十九大提出了一个新的目标，培育具有全球竞争力的世界一流企业。我们深化国资国企改革要紧紧围绕实现这个目标，要破除影响和阻碍这一目标努力尽快实现的各种体制机制，包括思想政策观念方面，种种障碍，提高创新能力和管理水平。
对照世界一流企业，而且是具有全球竞争力的一流企业来看，应该说我国企业进入五百强的数量不少，但是大而不强，问题比较突出。按照2017年中国进入世界五百强大中华区是115家，美国是132家，而且中国还要不断增加。
现在的问题是一方面要继续培育和形成进入世界五百强的大型企业，另一方面更重要的也是要体现十九大报告精神，要把质量第一，效率优先摆在突出位置。我们的企业不能光注重于大，追逐五百强，而注重要质量第一，效率优先。
由于世界一流企业特别是具有全球竞争力的世界一流企业来看，就我们国有企业来看，存在不少差距，至少是五方面的差距。
一个是在全球资源配置和配置能力方面，和国际一流企业还有相当差距。因为你是全球一流企业，必须用好两个市场，两种资源，要求你在全球具有很强的一流的配置资源能力，包括很多的产品能力，像原油。我们进口原油3亿多吨，但我们在原油的定价方面却没有什么话语权。这个就是在全球资源配置能力方面和国际一流企业比，还有相当差距。
二是在创新能力方面，与国际一流企业相比还有相当的差距。近年来国有企业特别是中央企业创新成果大量的涌现，十九大报告习主席提到很多中国人为之振奋的重大成果，上至九天揽月，下至九洋捉鳖，但要看看我们国家在核心产品，关键零部件等方面还有不少需要大量进步的。像关系到国家安全、经济命脉的进口超过了原油进口量，这一段包括中央企业还有相当的差距。
三是行业引领和国际化的全方面与国际一流企业也有相当的差距，特别是在行业产品的标准制定，全球影响力方面，我们大型五百强的企业、国有企业和世界跨国集团比还有差距。
四在品牌特别是国际影响力的品牌方面，与国际一流企业相比也有差距，品牌的互加持方面也有差距。
五特别是国企在体制机制方面与国际一流企业相比也有一定差距。不少企业走入国际参与国际经营，但明显带有国内国有企业的体制机制痕迹，所以怎么吸引国际一流人才，怎么样更好的调动所有员工的积极性，需要探索。因为你要成为全球具有竞争力的世界一流企业，可以相信我们将来企业的员工国际化的员工越来越多，所在地的员工越来越多，那你这一整套的体制机制怎么适应全球竞争，这一方面需要加快改革。
围绕这个目标，按照十九大的精神，在改革完善国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，推进国有布局结构调整，和战略性重组，以及发展混合所有制经济方面要加快布局，加大力度。这是我想讲的第二点。
第三点，国有企业深化改革也为我国装备制造业的提升迎来新的阶梯。
国有企业加大创新力度，对整个中国的创新发展都会增添新的活力。像战略联盟、技术创新联盟，中央企业牵头的战略创新联盟占全国的57%，另外像国家科学技术进步特等奖，特等奖的85%包括技术发明的特等奖都是国有企业，特别中央企业创造的。一等奖将近1/3是中央企业获得的。这从绝对数量来说，因为毕竟民营企业多，不可能国有企业占多数，但它的含金量是很高的。另外也说明什么，国有企业的技术创新的能力、潜能很大，所以如果它得到进一步的改革释放，那么对整个实施十九大报告，到实现十九大报道提出的“创新是引领发展的第一动力”这一要求来讲，无疑将会起到很大作用。
第二个并购重组也为各方面企业，包括装备制造企业的发展提供了机遇。所以通过强强联合、优势互补、合并同类企业等也有助于制造企业优化资源配置、延长产业链、提升市场竞争力。这个中间也包括为社会资本、境外资本提供新的发展机遇。
第三，发展混合所有制经济，也为各种资本包括装备制造业企业，参与国企混合改革提供机会。可以相信，十九大后混合所有制改革会进一步加快步伐，最近第三批混改试点大家也看到了，已经确定，各地混改的积极性也很高，我相信在试点的基础上，通过完善调整政策各方面可以进一步加快这方面的改革步伐。
第四，通过以“一带一路”建设为重点的进一步对外开放，加快我国装备和产能走出去方面也可以提供各种机遇。像“一带一路”沿线截止到2016年底，中央企业在外面的企业1116个，有很多大型项目，而且很多像我们的核电、大型发电企业，它的物流，好多零部件不是国有企业提供的，是非国有企业、民营企业提供的，因为它也有很多的参与企业。
第五，军民融合。今年6月中央召开军民融合委员会第一次会议，这次十九大报告也再次把军民融合确定为我国的一个发展战略，中央企业有一个军工企业，在军品研发方面有很多很好的技术和产品，通过实施军民融合战略，也为社会资本、境外资本等等各方面资本参与提供难得的机遇。
可以相信通过深入改革，通过实施现代化的经济体系建设，中央企业本身的装备制造能力也会进一步的提升，同时也会为社会各类资本参与中央企业装备制造的发展，为我国整个装备制造业新的能力提升迈出新的步伐。
最后祝2017中国制造业年会取得圆满成功，谢谢大家。
（编辑：袁一泓）
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