在中东欧16国里,过去两年与中国民间往来热度上升最快的无疑是捷克,从直航航线的数量就可见一斑。截至目前为止,国内已有四个城市开通直航布拉格的航班,另有两个城市的直航正在筹备中。
民间往来热络的同时,双方相互投资与合作激增。中国驻捷克大使馆政务参赞陈建军透露,中国在捷克的投资2014年之前累计不超过3亿美元,但此后两年有24亿美元的资本进入捷克,累计投资达到27亿美元。同时,双边贸易连续两年超过110亿美元。“这个增长势头非常猛,是跃升式的。”陈建军说。
捷克是中东欧地区重要国家,影响力突出。陈建军认为,深化中捷经贸合作,挖掘双方合作潜力,将对中东欧其他国家产生很好的示范效应,辐射带动整个中东欧,为“16+1”合作机制注入新的动力和活力。同时,有利于带动中国与欧洲整体合作,为实施“一带一路”倡议发挥重要的支撑作用。
捷克是重要战略支点
《21世纪》:去年三月,国家主席习近平访问中东欧,首站便选在捷克,这说明了什么?中捷双方关系基础如何,可能会有一个什么样的走向?
陈建军:去年三月份两国建交67周年,国家主席习近平首次访问捷克,我想有两方面原因。一是中捷双方关系发展有一定的基础,访问把双方关系提升到了战略伙伴关系这个高度。2014年捷克新政府上台,总统泽曼积极主张发展对华关系,几次去中国访问,作为欧盟里面唯一一个国家元首出席九三阅兵仪式。
另一个层面,捷克是一个中东欧国家,2012年开始的“16+1”合作机制,是我们对欧合作的重要组成部分,捷克在“16+1”机制里非常重要,工业基础好,经济发展水平高,跟我们的合作有互补性。这是着眼于中欧关系的发展角度考虑的。
当然,中捷关系的发展最主要的是具有政治基础。我们期待双方关系在今后还能延续现在这个好的发展势头,不断深化各领域的务实合作。最近几年合作确实成果斐然,包括频繁的高层互访。直航航线在一年多时间里开了三条,在捷克周边国家很难找到类似这种频率这种强度。捷克历史上从来没有对华直航,陆陆续续开了三条航线之后,市场运营能力饱和度还是不错的。大家对捷克的了解多了之后,各种各样的贸易机会都会有。所以说,我觉得习主席的访问为双边关系各领域的务实合作奠定了一个坚实的基础。
发展中捷互利合作、互利双赢的双边关系符合两国及两国人民的根本利益,随着我们综合实力的提升,越来越多的国家愿意和我们发展友好互利合作的关系,这是大势所趋,我觉得双边关系还会持续向好。
《21世纪》:怎么看待捷克在“一带一路”建设中的地位呢?
陈建军:捷克在东西欧交界处,接壤了德国、奥地利、波兰和斯洛伐克,是中西欧的临界点,捷克人说自己国家是欧洲的心脏,枢纽地理位置非常重要。
捷克是中东欧地区重要国家,影响力突出,深化中捷经贸合作,挖掘双方合作潜力,将对中东欧其他国家产生很好的示范效应,辐射带动整个中东欧,为“16+1”合作注入新的动力和活力。
另外,捷克工业化的比例欧盟第一,工业基础非常好,汽车业机床业、钢铁、冶金业、重工业方面都很发达。地处欧洲中心,是欧盟成员国,也是“一带一路”倡议在欧洲对接的重要战略支点。加强中捷经贸合作,有利于带动中国与欧洲整体合作,为实施“一带一路”倡议发挥重要的支撑作用。
工业基础是其优势
《21世纪》:中捷两国间的投资情况如何?双边贸易有什么合作的空间?
陈建军:我们有一个不完全统计的数据,2014年之前中国在捷克的投资不超过3亿美元,但是到2016年累计投资应该达到了27亿美元,这个增长势头非常猛,是跃升式的。双边贸易2015年和2016年均超过110亿美元,占中国与中东欧16国贸易总额的20%。中国是捷克除欧盟之外第一大市场。2017年以来,双方贸易尤其是捷克对华出口实现较快增长。
据捷克方面统计,今年1-6月份双边贸易额达到101亿美元,同比增长6.5%,其中捷克对华出口同比大幅增长28%。
捷克对华出口产品,主要是机电产品、运输设备、光学、钟表和医疗设备等,领域非常广泛。另外,来自捷克的啤酒、水晶和以柏丹妮为代表的护肤产品也广受中国消费者青睐。作为世界上最大的消费市场之一,为进一步向世界开放市场,从2018年起,我们将举办中国国际进口博览会,希望捷克企业积极参与,通过这一平台把更多优质产品销往中国。
利用外资是中国对外开放战略的重要内容,中国政府大力提高外商投资便利化程度,努力为外资提供良好的营商环境,包括捷克企业在内的大批外资企业在华发展壮大。目前,中国已成为斯柯达汽车和捷信集团最主要的海外市场。2016年,斯柯达汽车在中国销售33万辆汽车,捷信集团在中国新增放款67亿欧元,分别占其全球销售额和营业额的29%和58%。
《21世纪》:相比较其他中东欧的竞争对手,比如波兰和匈牙利,你觉得捷克拥有怎样独特的竞争力呢?
陈建军:捷克的发达程度在中东欧应该是名列前茅的,产业工人技术水平高,基础设施也是比较完善。我对波兰和匈牙利的具体情况不太了解,就说说捷克的优势吧。
捷克人均汽车产量世界排名第二(第一是邻国斯洛伐克)。汽车产业是一个很庞大的产业链,有上下游的配套产业,比如做内饰的、做轮胎的、做零件的等。捷克的优势就在于它的相关产业工业基础很好。工业基础并不是说一两个小厂的事情,而是说上下配套,捷克在产业聚集上的工业化水平是非常高的。
捷克等国是我国建交最早的一批传统友好国家,人民之间传统友谊很深,这也是一个优势。
另外,人工也算是一个比较大的优势。这里的产业工人综合素质是一流的,东欧其他国家没有捷克这么高的工业化水平。这里的工资比周边西欧国家有优势。
捷克是我们在中东欧地区的第二大贸易伙伴,中国是捷克在欧盟之外的第一大贸易伙伴,捷克国家不太大,体量很小,但是双边贸易额比较大,确实有合作的潜力。
《21世纪》:那劣势方面呢?
陈建军:劣势的话,中欧与西欧相比,对改革开放之后的中国市场比较陌生,投入也不是特别多,大的项目也少,体量偏小一些,大型跨国公司可能相对少一些。我们的合作如果完全着眼到经贸投资的话,确实有一定的局限性,要选准行业领域。
这边的中小企业有一定的优势,有许多很强的、拥有自主产权的产品和技术,且性价比比较高。投资优势也明显,捷克的产业工人水平、技术含量比较高,制造业水平高。
《21世纪》:中国企业和资本可以重点关注捷克的哪些项目或企业?
陈建军:国内有些企业觉得捷克的工业水平技术水平可能跟中国差不多,认为像西欧一些发达国家才有更多的投资需求。这是对捷克市场的调研和分析能力不深。
比如说,这边加工制造业的精细化水平非常高,可能数字化这方面起步偏晚一些。陕西一电站购买捷克的锅炉设备,中国也有这个生产能力,但是中方的工程师跟我们说,还是捷克的设备好,故障率特别低,稳定性特别强,做得特别精细。所以,要深入地研究甄别,肯定能发现投资与合作机会。
当前,中捷两国都处于经济换挡提速、产业升级换代的关键阶段,产业和经贸合作互补性强、空间广、潜力大。中国愿大力推动“中国制造2025”与捷克工业4.0等重大发展战略的对接,继续深化在汽车、机械制造、通用航空等领域的产业合作,开拓交通、能源,尤其是高铁、核电等基础设施领域的合作,扩大在信息技术、机床、纳米、环保、生物、制造、激光灯高科技领域的合作。
我们当然希望更多的捷克资本到中国,或者中国资本到捷克,促进双方各领域的合作发展,但这完全是一个符合市场规律的行为。我们使馆也会尽最大努力促进双方的经贸合作,牵线搭桥。
《21世纪》:2012年中国-中东欧国家建立了“16+1”合作机制,这一机制对中国与中东欧各国之间的合作有何影响?“16+1”机制应该如何与“一带一路”倡议结合,为双方合作共赢注入新动力?
陈建军:“16+1”合作是2012年开始的,各个领域都有很好的机制,配套的机制化对提升“16+1”合作有非常大的促进作用。11月份在匈牙利召开第六次“16+1”峰会,每年会前会后都要梳理一下合作成果,梳理之后你就有紧迫感。所以说“16+1”越做越实,合作越来越紧密。
“16+1”机制对“一带一路”应该是一个样本和试用田作用。并不是说必须按照这些机制打造“一带一路”,而是有许多好的经验模式我们可以在“一带一路”建设中借鉴一下。
现在也有一些类似的区域性、次区域性、点对点合作的机制,不过“16+1”合作机制里这些国家体量都偏小,实力都不是特别强,如果作为单一的双边关系发展的话,就比较碎了,如果借助一些共性的集体平台,进行交往和双边机制化的安排的话,确实是很大的促进作用。
《21世纪》:很多准备投资捷克或已经投资了捷克的中国企业,对捷克政局的稳定性非常关注,该国即将进行换届选举,你对现在的时局怎么研判呢?
陈建军:以前的捷克政府可能10年换8个,这一任的捷克政府是非常平稳的,但我没办法确保他们以后是不是就完全稳定。捷克是欧盟成员国,是法制国家,社会稳定性并不完全取决于政府,今天换了总理明天换了一个部长就乱了的可能性还是比较小的。
(编辑:赵海建)
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