工信部:工业强基亟待三大突破,将深入研究财政支持政策机制

21世纪经济报道 21财经APP 夏旭田 北京报道
2017-12-29 18:37

12月29日,“2017中国工业强基战略推进论坛”在京举办。工业和信息化部副部长罗文在论坛上表示,工业强基下一步要重点做好三方面的突破。

他强调,要加强工业强基工程与智能制造、高端装备创新等重大工程的统筹;鼓励轨道交通、工程机械、机器人等领域整机企业参与“一条龙”推进工作,改变重整机轻配套、重突破轻应用的局面;与有关部门一道深入研究建立财政稳定支持工业基础能力建设的政策机制。

本次论坛由国家制造强国建设战略咨询委员会主办,中国电子信息产业发展研究院协办。罗文在论坛上指出,工业基础能力决定了一个国家和地区制造业的整体素质、综合实力和核心竞争力,没有坚实的工业基础做支撑,就不可能有强大的制造业。提升基础能力是推动制造业高质量发展的根本举措、推动制造业高端化发展的有效途径,也是推动制造业创新发展的重要支撑。

罗文通报了工业强基工作进展情况。他指出,五年来,中国创造性地实施“一揽子”突破行动,开展“一条龙”应用计划,创新中央财政支持方式,充分发挥市场力量,部分领域“卡脖子”问题初步得到解决,重点产品推广应用取得突破性进展,产业技术基础体系不断完善,一批专精特新“四基”企业脱颖而出,全社会重视和支持工业基础能力建设的良好氛围正在形成。

关于做好工业强基下一步工作,罗文提出,将积极贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,按照《中国制造2025》战略部署,全面深入实施工业强基工程,着力实现三个突破。

其一是在强化实施统筹上实现突破。加强工业强基工程与智能制造、高端装备创新等重大工程的统筹,优先发展“中国制造2025”重点领域急需的基础产品。大力实施“一揽子”突破行动,支持材料、零部件、工艺企业和研发机构协同开展技术攻关,集中力量解决一批关键瓶颈。加强部门间的衔接协同,形成合力,提高资源使用效率和政策实施效果。加强军民基础统筹,建立军地工业基础领域联合开发、协同攻关、团队共建、成果共享机制,构建军民融合的工业基础。

二是在推广应用上实现突破。扩大实施“一条龙”应用计划,搭建供需平台,启动机器人关键部件等一批重点产品、工艺示范应用。充分发挥行业协会、科研院所等第三方机构作用,组织产业链上下游企业组成战略联盟,打通从技术攻关到产品应用的供应链条。切实发挥地方积极性,加强本地整机企业与基础企业的对接和协同,力争每个省市每年重点落实1-2项强基成果的推广应用。鼓励轨道交通、工程机械、机器人等领域整机企业参与“一条龙”推进工作,改变重整机轻配套、重突破轻应用的局面。

三是在完善政策机制上实现突破。与有关部门一道深入研究建立财政稳定支持工业基础能力建设的政策机制,完善金融支持工业“四基”的具体措施,引导民间资本投向工业基础领域。加强部省协同,共同支持一批“四基”典型企业和重点产品,联合搭建工业强基应用推广平台。落实人才队伍建设的有关政策措施,面向工业基础领域需求培育一批高层次、急需紧缺专业技术人才和高技能人才,着力培育企业家精神和工匠精神。

罗文强调,实施工业强基工程、加强基础能力建设,是一项长期的战略任务,要坚持一张蓝图绘到底,坚持行之有效的做法,久久为功,开拓创新,不断提高工业基础能力,为制造强国建设提供有力支撑。

(编辑:耿雁冰)

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