北京市金融工作局详解如何推动金融对外开放

21世纪经济报道 21财经APP 顾月 北京报道
2018-01-25 09:56

在第十三届北京金博会中国金融年度论坛上,北京市金融工作局党组书记霍学文表示,截至2017年第三季度,北京市金融产业实现增加值3408亿元,增长7.4%,金融业作为核心支柱产业占地区生产总值的比重达到17.4%,对经济增长的贡献率达到19.5%。北京市在金融发展过程中,将继续突出金融开放主题,大幅度放开外资金融机构市场准入,将依托北京作为国际交往中心的优势,利用外资金融机构聚集的优势,扩大金融开放、发展好外资金融,成为首都金融发展新亮点。

“在国际化、全球化、信息化正在深入,金融的格局也随着技术的发展、全球化的推进在不断地深化的背景下,金融开放已经成为金融业发展的必然趋势,而在金融开放的过程中,外资金融已经成为支撑首都金融发展的重要力量。”霍学文表示。

从外资机构的数量上看,截止2017年底,北京市外资金融法人机构一共42家,合作银行9家,外资证券公司5家,外资基金管理公司8家,外资期货公司2家,外资保险7家等。还有32个国家和地区60多个国家在北京设有代表处,由中国政府发起推动支持的亚洲基础设施投资银行、丝路基金、东非基金、亚洲金融合作协会等国际金融机构和组织也在北京注册,外资金融机构也积极参与了首都经济金融的发展,在服务实体经济、促进对外开放方面做出了重要贡献。

从金融市场容量来看,北京具有世界五百强,包括国际、国内世界五百强总部聚集北京的优势,外资金融机构需要经常打交道的政策性银行、国有商业银行、资产管理公司这些都主要在北京,北京的法人金融机构总量已经超过700家。此外,北京已经成为全国最大的债券发行市场,新三板市场座落在北京,机构间私募产品报价与服务系统座落在北京,北京的四板市场也愿意跟外资金融机构展开合作。

在对外开放的政策方面,北京作为国家金融管理中心,一行三会齐聚,这为制定良好的国家金融政策,落实好国家金融政策,服务好外资金融发展提供了非常有利的条件。同时,北京市是全国唯一的服务业扩大开放试点的综合城市,为外资金融机构发展提供了非常良好的便利的条件。外资银行申请开业的同时,可以申请人民币业务,不需要等待,直接申请。在政策方面,北京市制定了新的北京市金融发展优惠政策,这个政策是我们认为到目前为止国内外最优的政策。

针对北京市如何做好金融开放,霍学文提出了以下四点:

   一是支持外资金融机构,把握服务业扩大开放综合试点的政策机遇,在服务业扩大开放综合试点过程中积极地跟外资金融机构做好对接,分享好政策红利,赢得发展先机。

   二是支持外资金融机构参与首都经济社会发展和民生保障,在绿色金融领域,我们将推动外资金融机构设立基金、开发产品,与国内和北京市的国有民营金融机构展开合作。在财富管理方面,我们将欢迎外资金融机构在北京开展财富管理业务,在金融科技领域,我们更支持国内外领先的金融科技企业在北京发展。我们也已经向硅谷、欧洲派出了我们的代表团,聚集国内外优秀的金融科技企业到北京发展。通州副中心已经明确要发展财富管理和金融科技。

    三是支持外资金融机构参与首都资本市场建设,我们支持国内外金融机构通过设定天使投资基金、创业投资基金、股权投资基金的方式,参与到上市的培育、并购中来。

    四是支持外资金融机构参与到金融科技发展中,鼓励外资金融机构与在京的互联网金融领军企业、独角兽企业在金融科技、金融安全领域开展广泛的合作。

 此外,霍学文特别提示到,金融科技是一把双刃剑。“在这里特别提醒所有发展区块链的企业一定要关注好风险、控制好风险,一定不能造概念、造模式来欺骗金融消费者,你可以欺骗一时,但是绝不可能欺骗一世,因此所有发展金融科技、互联网金融,以及基于区块链的发展,必须以保护投资者利益为先机,我们将严厉打击欺诈行为。”

(编辑:闫沁波)

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