丁磊两会提案:聚焦重点民生改革和信息精品化

21世纪经济报道 21财经APP 李振 北京报道
2018-03-04 22:02

作为新当选的全国政协委员,履职首年的网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊向全国两会提交了多份提案,聚焦重点民生改革和信息精品化。

3月3日,全国政协十三届一次会议正式开幕。作为新当选的全国政协委员,履职首年的网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊向全国两会提交了多份提案,聚焦重点民生改革和信息精品化。

在其聚焦的重点民生改革和信息精品化提案中,他针对个税综合计证、慢性病防控、食品安全和义务教育信息化改革提出了具体建议。

其中,他针对当前中国施行的个税分类税制存在的争议性问题,如难以覆盖所有居民收入来源;部分纳税人可分解和腾挪收入以达成避税目的;未能综合考虑纳税人家庭情况,做到“量能纳税”等,提交了《关于加快推进个人所得税综合计证改革,促进税收公平的建议》的提案。

他建议政府推动个税征收模式由分类计征逐步转向综合计征,并允许对抚养、赡养、医疗、教育等民生必须支出进行专项扣除;设置个人单独申报或家庭联合申报的报税选择模式,综合考虑各类家庭整体收入和负担;降低个税综合税率,促进税收公平,增加人民幸福感。

而针对医疗改革,丁磊特别关注到慢性病防控。随着我国老龄化社会的提前到来,慢性病的整体防控工作形势严峻,并已成为我国人口的第一致死因素。经过调研后,他发现慢性病防控的关键在于:转变民众不良生活习惯,提倡合理膳食、保持运动、戒除不良嗜好。因此,针对当前民众健康知识素养不高、对慢性病重治轻防等突出现象,丁磊在《关于提高全民慢性病防控意识,建立科学健康知识传播体系的提案》。

他建议将慢性病防控纳入政府发展规划,促进医保投入倾斜;健全慢性病预防相关法律制度;加大健康生活理念宣传力度;建立高效的全国范围慢性病大数据监测体系;国家主导建设健康知识宣传网络平台,规范互联网健康知识宣传;将慢性病预防知识纳入义务教育教学,促进青少年养成终身锻炼习惯。

针对当前国内对食品、农产品溯源制度的建设仍处于初期阶段,已有追溯信息平台无法覆盖全部溯源需求,同时政府对小型、零散经营者的监管力度不足,缺乏在食品安全危机萌发初期预防、应对和处理的能力等现象,丁磊向两会提交了《关于完善食品、农产品溯源制度,构建食品安全长效机制的提案》的建议。

他建议尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程;明确食品、农产品溯源工作主管单位及协助单位,推进两者间的信息集中化管理;明确食品、农产品溯源强制溯源的品种和时间表,以名优产品为试点逐步推进,实现农产品全部溯源、件件可查;构建“从田间到餐桌”全程监控机制,鼓励“透明农业”;推进食品、农产品溯源工作现代化、智能化,提高突发事件反应速度和精确程度。

除了重点民生领域改革,丁磊还着重关注信息精品化建设。随着中国互联网发展突飞猛进,信息传递效率达到前所未有的高效,对于精品内容的需求越来越大。丁磊认为,推进信息的精品化建设,对促进中国教育、文化和全民素质提升,尤其是青少年的健康成长有着重要意义。

丁磊长期关注精品在线教育内容的普惠性,针对我国中小学精品在线开放课程发展不平衡、不充分的问题,丁磊在《关于加快义务教育信息化改革,深化精品在线开放课程平台建设的提案》中提议:促进中小学精品在线开放课程平台建设,实现教育资源平台共享;重视STEAM教育资源在中小学精品在线开放课程平台的应用;继续加大对基础设施落后地区的支持;引导学校、教师观念升级,完善课程评价机制。

此次参会,他还针对“互联网+农业”精准扶贫、老年人便捷出行;精品图书数字化和青少年健康上网等提出了建议。

(编辑:肖欣欣)

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