发改委称研究设立国家住宅政策性金融机构

根据国家发改委3月5日提请十三届全国人大一次会议审议的《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》，今年要研究设立国家住宅政策性金融机构。

成立上述住宅政策性金融机构，是在上述报告的“加快住房制度改革和长效机制建设”部分表述的。

上述报告指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，继续实施分类调控，因城因地施策，满足自主需求，坚决抑制投机性需求。改革住房公积金制度，研究设立国家住宅政策性金融机构，建立健全促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益。抓好公租房竣工和分配入住，加大对新市民等群体公租房保障力度。支持北京、上海等城市开展共有产权住房试点。

住建部住房公积金监管司人士曾在2015年撰文指出，加快改革住房公积金制度，将各地住房公积金管理中心整合为国家住房银行，向缴存住房公积金职工提供低息住房贷款，增加中低收入家庭住房消费需求。

根据了解，十八届三中全会《决定》提出“研究建立住宅政策性金融机构”，并提出 “建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”。

上述文章指出，截至2014年底，全国住房公积金3.7万亿元，住房维修资金约5000亿元。如允许每年发行专项金融债券1万亿元，今年资金规模接近6万亿元，2020年预计达到20万亿元，可基本满足首套和改善性自住住房的低息贷款需求。

另外全国共有管理中心342个，业务网点2651个，从业人员3.8万人，可充分利用这些机构、网点和人员，组建国家住房银行分行和支行，中央设立总行，对各地分支机构实行垂直管理。

全国住房公积金贷款风险准备金已接近800亿元，其中500多亿元为超额拨备，可转化为住房银行资本金。

（编辑：王峰）