十三届全国人大一次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，对于资本市场来说，这份报告中包含了未来一年甚至数年改革和发展的方向，也有市场关心的问题。
资本市场改革
提高直接融资比例，特别是股权融资比重仍是资本市场的热点。
2017年由于债券市场规模下滑明显，因此直接融资比例较2016年略有下滑，2018年如何继续提升直接融资比例十分重要。
政府工作的表述中指出：稳健的货币政策保持中性，要松紧适度。管好货币供给总闸门，保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长，维护流动性合理稳定，提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道，用好差别化准备金、差异化信贷等政策，引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区，更好服务实体经济。
除了提高直接融资比例这一宏观表述，在政府公告报告中也有具体同资本市场改革相关的内容， 对于2017年，2018年的表述有部分地方不一样。
2018年政府工作报告中，李克强总理指出要深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。
2017年的表述中，则提出深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。
结合原油期货上市和铁矿石引入境外投资者的消息，可以看出2018年期货市场将迎来跨越式大发展，记者了解到目前2018年将有众多新期货产品上市。
金融监管
2017年中央经济工作会议和十九大报告都定调金融监管和防范风险是重中之重。
政府工作报告的内容中必然也提及了这一块的内容，同资本市场部分一样，2018年的表述同2017年的表述有新的内容。
2018年
加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。
2017年
当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。
新经济
近期“新经济”成为资本市场热词，政府工作报告也频繁出现与新经济相关的表述，而这些内容在顶层设计层面将会深刻影响资本市场。
如：
发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。
加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证，强化产品质量监管。全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。
设立国家融资担保基金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围扩大到全国。
对外开放
党的十九大报告提出，建设现代化经济体系，要推动形成全面开放新格局，这也是2018年资本市场对外开放将是重要工作之一。
在2017年11月初，监管层曾表示将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的股权比例限制放宽至51%，上述措施实施三年后，股权比例不受限制。2018年相关政策的推进和落地将备受关注。
在2018年政府工作报告中，李克强总理也提及了相关内容：
促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。
根据记者了解的情况，证监会将在2018年积极落地放宽或取消证券期货机构股比限制的细则。
（编辑：朱益民）
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