潘功胜: 外汇市场微观监管措施不因周期变而改变 外储将保持基本稳定

21世纪经济报道 21财经APP 顾月 北京报道
2018-03-09 12:13

3月9日上午10时,央行行长周小川,副行长易纲,副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在梅地亚中心多功能厅举行记者会,就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

针对在2016年后我国外汇市场曾经历高强度风险和冲击情况下,监管部门采取了一系列逆周期等调控手段,但如今在人民币汇率企稳背景下,中国监管部门是否会放松对资本外流的管制、取消人民币中间价定价机制中的逆周期银子的问题时,潘功胜回应表示,针对我国的外汇市场曾经在一段时间经历了高强度的风险和冲击,监管部门通过一些宏观审慎管理政策对跨境资本流动进行逆周期调节,比如采取全口径外债宏观审慎管理,征收银行远期售汇风险准备金,对境外机构境内存款执行正常的存款准备金率,人民币兑美元中间价报价模型中引入逆周期因子等。

但另一方面,潘功胜也指出,在2017年年中,四个部委对外发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》,中国的对外直接投资政策已经非常公开化和透明化。“在过去几年当中,在外汇管理微观市场监管上,我们按照中国现行的法律和外汇管理政策,加强了外汇市场微观监管,管理的着力点主要是打击虚假欺骗性交易,打击地下钱庄,加强跨境收支的真实性申报,加强金融机构的合规性监管等。需要强调的是,这些微观监管措施不会因周期变化而发生改变,它会保持在不同周期的标准一致性和稳定性。”潘功胜说。

此外,针对今年2月中国外汇储备减少270亿美元,是否意味着此后外汇市场形势将发生变化的疑惑,潘功胜解释道:“第一,有一个汇率折算的问题。2月份美元汇率指数上升了大概1.7%。第二,有一个资产价格的问题。国际市场债券价格指数出现下跌,美国、欧元区和日本股票市场基本上都下跌了4%到5%。主要是这两个因素导致了我们2月份外汇储备规模有所下降。往前看,我国经济基本面比较稳定、稳中向好,汇率也比较稳定,双向波动。未来,我国外汇储备仍然会保持一个基本稳定的水平。”

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