3月17日,十三届全国人大一次会议批准了国务院机构改革方案,于2013年组建的卫计委正式退出历史舞台,进入国家卫生健康委员会时代。
新组建的国家卫生健康委员会由谁“掌门”?3月19日,国务院总理李克强提名马晓伟为国家卫生健康委员会主任。马晓伟为原卫计委副主任、党组成员。
据公开资料显示,马晓伟,男,汉族,1959年12月出生,山西省五台县人,1982年10月加入中国共产党,1977年8月参加工作。1978年4月至1982年12月在中国医科大学医疗系学习。
纵观马晓伟的履历,他拥有丰富的医疗卫生系统工作经验。大学毕业后,历任卫生部科学教育司干部、办公厅秘书,中国医科大学附属第一医院副研究员、研究员、副院长、院长、党委书记,中国医科大学副校长,辽宁省卫生厅厅长、党组书记等职务。
2001年10月,马晓伟任卫生部副部长、党组成员。2013年4月任国家卫生和计划生育委员会副主任、党组成员。
医改五年的成效
2013年的大部制改革,不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。回望过去五年,医改一直是卫计委的重点工作之一。
五年来,深化医药卫生体制改革已取得重大阶段性成效。中国特色基本医疗卫生制度立柱架梁的任务基本完成,初步建立了分级诊疗体系,80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点,家庭医生签约服务已覆盖4.3亿人,县域内的就诊率已达到82.5%。民营医院的数量占比超过57%,个人卫生支出占卫生总费用的比重从医改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近二十年来的最低水平。
实行了60多年的公立医院“以药补医”旧机制也被取消。据记者了解,“药品加成”政策从1954年开始,是对医院的补偿机制,一些医院为挣钱开贵药。“药品加成”被取消后,医护人员更重视服务,患者就医负担更轻。
此外,五年来,低价药、儿童药等临床易短缺药品的供应问题被着力解决。建立起由基本医疗、大病保险、应急救助、医疗救助构成的基本医疗保障体系,实现了异地就医住院的直接结算。
于2015年开展的进一步改善医疗服务行动计划也卓有成效。三年来,全国所有三级医院均积极应用信息技术开展预约诊疗,患者到越来越多的医院就医时,仅需一部手机即可完成挂号、就诊、缴费、结果查询等。通过服务模式的创新,医疗质量也得到快速提升。
实施健康中国战略
健康中国,是2016年8月习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话内容。党的十九大报告和2018年政府工作报告中均明确提出要实施健康中国战略。
多位业内专家向21世纪经济报道记者表示,新组建的国家卫生健康委员会,把“健康”提到了非常重要的地位,这对国家实施健康中国战略非常有利,反映了以治病为中心转变到以人民健康为中心。
据国务院机构改革方案,国家卫生健康委员会主要职责是,拟订国民健康政策,协调推进深化医药卫生体制改革,组织制定国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
(编辑:李博)
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