中国电建晏志勇:“一带一路”项目建设要有系统及长远规划

21世纪经济报道 21财经APP 靳颖姝 北京
2018-03-25 00:49

晏志勇建议,希望有关国家或金融机构对建设项目后期效益分享机制和政策进行研究。以免投资者望而却步。

在24日举行的中国发展高层论坛上,中国电力建设集团(简称“中国电建”)董事长晏志勇谈及中国企业参与“一带一路”建设时强调:“一带一路项目建设,不管在哪个国家或地区,一定要有科学系统的,既顾当前又能着眼于未来的一套规划,以防为解决一些短期问题而进行应急性的建设,结果却为可持续发展留下了路障。 

晏志勇表示,自中国提出“一带一路”倡议以来,得到了全球广泛的响应和支持,也取得了很好的实施效果。“我认为基于一带一路的建设,能够促进跨国的互联互通,也能由此更好的满足已有的需求,并催生新的需求,由此来形成新的动能,推动世界经济再平衡,并推动经济全球化发展。我认为这是新时代的中国,为推动全球化经济更好发展奉献的源于中国,但机会和成果属于世界的中国方案。”

晏志勇认为,基于“一带一路”倡议的基础设施建设有着重大的全球化战略意义的内涵。所以作为全球重要的承包商,央企中国电建绝不能以传统承包商那种“为项目而项目”的理念参与“一带一路”建设。本着共商、共建、共享的原则,中国电建提出并实施了高端切入、规划先行、技术先进、质量优良、风险可控、效益保障、开放合作、互利共盈的理念和方式来参与“一带一路”建设。

关于高端切入规划先行,晏志勇解释称,“一带一路”项目建设,不管是在哪个国家或地区,一定要有一个科学、系统、全面的,既顾当前,又能着眼于未来的一个规划,以防止为了解决当前的一些着急的问题而进行应急性的建设,结果为未来的可持续发展留下路障。所以中国电建主动的为有些国家就一些行业提供规划服务。

晏志勇尤其强调了风险防范问题。中国电建在参与“一带一路”建设过程中,在研究效益和风险时,不仅研究企业自身方面的,还更加注重项目所在国的效益和风险。更为重要的是,效益和风险不仅仅是指经济方面的,还包括社会、环境等方面的,真正通过参与一带一路建设来实现可持续发展。

互利共盈更好理解。晏志勇称,中国电建深刻领会“一带一路”的机会和成果是属于全球的。所以企业在参与过程中一直奉行开放合作、互利共盈,而不是自持优势,赢家独赢。他举例称,中国电建在巴基斯坦投资了先进的两台66万千瓦的发电站。在建设初期就希望通过这个电站建设,带动巴基斯坦对于先进电站的运行维护技术和管理队伍的培养。“项目一开建,我们就在巴基斯坦报名1.6万高校毕业生中招了100名送到中国培训。保证在首台机组投产的时候,关键岗位就有巴基斯坦籍的员工在发指令,这一点也得到巴基斯坦政府和人民的高度赞赏。”

晏志勇还提出两项建议。一项是,由于“一带一路”部分国家发展相对落后,一些基础设施建设项目的初期效益一般只赔不赚。但这些项目对这些国家未来经济发展意义重大。晏志勇建议,希望有关国家、组织或金融机构等,对项目后期发展效益的分享机制和相关政策进行研究。以免投资者望而却步。

第二项,也因为同样的原因,银行评级机构对项目或承担项目的企业评级往往较低,低评级导致的项目融资成本大幅提升。这将要么导致企业最终放弃建设项目,要么为了这个项目建成而给项目所在国及其人民带来着更大经济负担。

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