4月3日，广东省国税局、地税局联合广东省委改革办举办“优化广东税收营商环境”座谈会。企业代表、专家学者、政府部门代表和媒体记者代表热议“小微企业发展”“互联网+税务”“增值税减税新政”等话题，为打造广东税收营商环境高地建言献策。
税收是优化营商环境切入点
一个地方的营商环境如何，企业最有发言权。投资者在全球范围内选址设厂，实际上就是营商环境评价的“用脚投票”。
中山大学法学院税法教授杨小强指出，在跨国公司选择投资地点的考衡因素中，许多都与税收密切相关，例如税收激励、财税环境、纳税服务、政府扶持、个人所得税政策等。因此在优化营商环境的过程中，税收是一个很好的切入点。
杨小强认为，税收营商环境有三方面评价值：税收立法、纳税服务，企业遵从。从这些维度来看，广东的税收营商环境在全国可以称得上是“数一数二”。广东税务部门近年来为企业提供的个性化服务，对企业来说非常具有针对性，可以在潜移默化中促进其自觉遵从和维护税收法律。“银税互动”就是一个很好的纳税服务项目，在保护纳税人的个人信息不被偷盗和滥用的前提下，促进其增值运用。
广东省统计局信息中心主任徐谦指出，作为统计部门，不仅需要完成GDP等经济统计，同时也承担着反映政府职能转变、环境保护、营商环境等政府行为的社会统计任务。今年，国家统计局部署开展各地营商环境评价调查，将结合我国实际，围绕13个项目，49个2级指标及229个3级指标开展调查。其中，税收优惠政策办理的便捷度等指标是重要评价标准。
“改革开放早中期，珠三角地区之所以吸引巨量的外商资本，是由于‘政策洼地’的效应。可以说，税收优惠是改革开放早中期沿海地区营商环境重要的一方面。改革开放40周年，中国经济实现跨越式发展，全球的产业链、价值链正在发生深刻的变化，这意味我们在税务营商环境方面要做更深入、更满足商事主体需求的探索和建设。”徐谦说。
作为与会的媒体记者代表，21世纪经济报道记者戴春晨认为，近些年来税务部门营商环境建设的重要转变，来自于“互联网+”的运用，也就是电子政务、“数字政府”建设。比如，横琴税务部门推出的可视化办税ATM机、税收遵从指数就是代表性的创新。
探索税务大数据运用
“有时候我们告诉小微企业可以无抵押贷款，企业总不相信，以为我们是骗子。”座谈会上，建设银行广东省分行小企业业务部总经理王正刚坦言，希望能有更多的部门参与到扩大银税互动宣传推广工作中。
“实体经济是国家发展之本，作为国民经济中最重要的主体，中小企业在其经营过程中，不同程度地遇到资金问题。”王正刚认为，近年来税务部门深入推进银税互动，将“沉睡”的税务数据转化为纳税人的信贷凭证，对小微企业的发展至关重要，将“银税互动”从线下搬到线上，更是起到了颠覆性的作用。
2015年广东税务部门与多家省级银行建立“征信互认 税银互动”信息共享机制，实现信息交互、深化数据应用、实行联动管理，并创新“税易贷”线下产品。2017年，通过“大数据+互联网+金融科技”，实现了业务模式的更新换代。
王正刚在回顾银税互动在广东的实施历程时指出，作为建设银行第一个线上的银税互动产品，云税贷上线至今不到4个月的时间，受惠的小微企业已超过1万家，授信金额超过100亿元。
阿里云政府行业总监姜至对“互联网+大数据”有很深的从业感触。阿里云是阿里巴巴的高科技版块，提供基础数据服务。阿里云与广东税务部门于2016年启动广东省电子税务局建设，在信息化道路上广东税务部门走在全国前列。
她讲了互联网公司对营商环境的共治作用，“阿里云愿发挥数据运用优势，帮助更多的小微企业，与税务机关共同打造优越的税收营商环境，发挥创新驱动力作用。”
广东省委改革办专职副主任李军晓表示，省委省政府高度重视税收制度改革和减税降负工作，党的十八大以来，按照中央顶层设计和部署，深化税收制度改革，在国税、地税等部门持续深入的努力下，在纳税便利化、推动降税减负政策落实方面出台了一系列措施，取得了明显的成效。
他指出，在新的形势下，要发挥税务系统“放管服”改革在优化营商环境中的牵引带动作用，以企业为中心、以企业需求为导向，抓住企业最关心、最直接、最现实的税收问题，实质性精简优化纳税程序，提升企业的便利度，让企业在广东有更大更多更实在的获得感。
（编辑：李博）
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