中国政府对美贸易坚决反制,效果“快准狠”

21世纪经济报道 21财经APP 和佳 ,张立伟 北京报道
2018-04-05 16:41

美国4月4日发布对华加征关税的商品清单短短几小时之后,中国宣布对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税,涉及自美进口金额约500亿美元。已有美媒注意到,此次不同以往,中国反制之迅速是始料未及的。

这种快速反击能力,反映了中国政府反对贸易保护主义、反对单边主义的态度十分坚决,在捍卫国家利益以及维护公平贸易方面绝不手软,也是逼迫美方放弃以威胁的手段解决双边问题,恫吓没有出路,相互尊重、合作共赢才是正道。

制定反击加征关税的清单需要多个部门的配合,包括外交部、财政部、商务部、海关总署等等。在短时间内如此快速的制定清单,体现了这次中国反击美国的做法是有组织的,统筹协调十分高效。这种组织效率也反映了中国政府的意志,在面临威胁的时候,各部门以及全国上下能够万众一心。相反,美国在与中国谈判时部门之间缺乏协调,谈判立场不统一,谈判目标模糊,贸易代表与商务部之间缺乏合作。

中国“快准狠”的贸易反制使美方态度有所软化。美国白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow) 周三称,对华征税措施最终未必会落地,公布征税建议可能是与中国进行贸易谈判的一种策略。

中国不打无准备之仗,反制行动提出的相关产品目录自然早已备好,且目录和相关顺序是有依据的。以农产品为例,中国是美国第二大农产品出口市场,占美国农产品出口的15%,将大豆、玉米、棉花、高粱、小麦、牛肉等农产品列入征税清单,是精准打击了美国经济的支柱。

其中,大豆被视为中国反制的“王牌”,因为中国是美国大豆最大的出口国,占美国大豆出口总量的62%。2017年美国大豆对华出口额达150亿美元,相当于美对华货物出口总额的11%,对华农产品出口额的58%。

中国自周一起对包括猪肉、水果、坚果、葡萄酒在内的进口美国食品征收关税,“回敬”特朗普政府的“232措施”。分析认为,还未触及大豆时,中国的“贸易反击”还没有动真格。这张“王牌”在第二轮反击毫不犹豫地打出来,表明中国捍卫自身合法权益的坚定决心。

值得注意的是,对美征税的产品大多来自共和党的“票仓”,中国的迅速反击已引起美国农场主等相关利益方的恐慌,预计将对特朗普形成较大的政治压力。可以说,中国的贸易反制行动在经济层面和政治层面都对美国实现了精准打击。

来而不往非礼也。尽管中方多次提醒美方不要一意孤行,美方却不顾中方严正交涉,毫无事实依据地公布征税清单,是典型的单边主义和贸易保护主义做法。中方的反制有理有据有节,出于中国发展的权力和自身正当权益不可侵犯,出于WTO规则不可侵犯。

得道多助,失道寡助,中国的反击行动不仅在国内赢得广泛支持,在国际上也获得很多国家的民众支持。中方反制政策的实施将视美方对华征税措施落地的情况而公布,换言之,主要取决于特朗普政府是否悬崖勒马。

4月4日下午,商务部、财政部举行了联合记者会,向世界申明了中国立场,并解答了有关中美贸易摩擦的疑问。中方清单公布之后不久,中国就将“美国301征税建议措施”起诉至世贸组织。商务部副部长王受文鲜明地表明了中方态度:“如果有人坚持要打,我们奉陪到底。”

中国经济体量之大、潜力之巨,使我们有底气打赢这场“贸易战”,有实力捍卫国家利益。

五年来,中国经济实力跃上新台阶,国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%。

虽然美方的贸易制裁对我国相关产业会造成影响,但中国高质量发展绝不可能因外部经贸手段的打击而受阻。有分析认为,美国关税措施更多地是对市场情绪的冲击,对实体经济影响有限。目前中国对美出口占全球出口总量的19%,中国作为全球中间商,可通过与其他国家加强贸易合作对冲美国加税的影响。

正如财政部副部长朱光耀所言,回顾新中国成立以来的历史,中国从未向对外部压力屈服,外部压力只能使中国人民更加奋发图强。通过创新发展,中国经济会迈上更高的台阶,中国的人均国民生产总值在目前8820美元的基础上会不断提高,中国的市场会更加广阔、更加有吸引力。

而美国对华采取的贸易保护措施,或许会令美国失去世界上最赚钱、增长最快的市场机会,这将是任何具有雄心的美国企业无法承受的损失。当美国还在强推民族主义、“美国优先”的议程时,中国自信地宣布,将进一步推出改革开放的新举措,中国的大门对世界会越开越大。

(编辑:赵海建)

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