墨西哥与中国经济合作要有长远计划

21世纪经济报道 Dr.Efrén
2018-04-24 07:00

Dr. Efrén Calvo Adame(墨西哥中国商会会长)

毫无疑问,一个国家需要保持贸易平衡,但这个原则有时不仅适用于双边关系,还涉及与世界其他国家的对外贸易。因此,如果与第三国有补偿机制,两国之间的不平衡虽说是永久性的,赤字的存在也不一定总是消极的。因此,在与贸易顺差国建立补偿机制的前提下,贸易逆差国与其在一定时间内的贸易赤字,不见得是什么坏事。虽然根据全球出口价值链和最终消费者的需求,投入和中间产品需求之间一直存在一定的不平衡性。

在我看来,因为对出口目标国市场的缺乏了解,而不能制定恰当的出口战略,做出正确的产品宣传,产品不能及时售出而产生的赤字就是负面的。墨西哥与中国的贸易关系就是一个例子,其赤字的产生不仅是因为产品竞争力和企业员工素质的客观条件,还有文化和国家战略方面的原因。

中国从未间断对拉丁美洲和加勒比地区文化、社会和经贸特点的研究,近40年来交流更加密集。中国政府派出留学生、官员到拉丁美洲学习其语言、文化、政治制度和经济模式。仅以我在中国居住的近10年为例,我看到中国建立了拉美智库,积极参与拉美加勒比共同体、美洲国家组织、美洲开发银行、拉加经委会等拉美论坛和组织,并与所有拉丁美洲国家建立合作,成为他们的第一或第二大贸易伙伴。而墨西哥几乎只与美国进行贸易,与其贸易量远大于与中国的贸易量。

另一方面,很少有拉丁美洲和加勒比国家领悟到与中国的双边或多边关系的重要性,同时建立良好的贸易关系。而古巴是这一方面的典范,作为与中国第一个建立外交关系的拉美国家,该国一直致力于与中国建立长期的合作,并从中获益匪浅。

墨西哥虽然已经认识到中国在本国经济中的重要性,但仍然没有制定国家策略参与中国市场。墨西哥销往中国的很多商品都是对方所需要的,如矿物和食品。对于这些产品,墨西哥政府没有进行前期的市场引导,也没有给企业提供优惠政策和出口贸易相关的便利措施。

对于有保护主义关税的工业产品,虽然已经逐步采取了解决方案,但墨西哥政府、党派、公共部门、国营企业均未采取措施促进与中国的合作或使之多元化,制定促进长期持续增长的战略,且未根据一、二、三线城市的划分制定不同的政策。

从这个意义上说,墨西哥经济部、投资贸易促进局、农牧业、农村发展、渔业和食品部等政府部门以及重要的商业组织的第一要务是协调一致,帮助有意愿与中国开展长期合作的墨西哥公司与之建立联系。

中国政府制定了长远的计划、战略和目标;而墨西哥连如何打开中国市场的计划都没有,更不用说是长期战略。近10年与中国中央政府、地方政府、相关教育中心和大学紧密联系的主要机构是Mexcham(墨西哥商会),其网站是www.mexcham.org。墨西哥商会长期与中国各级政府、贸促会、中墨两国大学、学者、企业保持良好互动,在如何建立一种健康稳定的中墨两国关系方面有不可磨灭的贡献。墨西哥商会不仅得到了墨西哥维拉克鲁斯-中国研究中心、中墨问题研究中心等研究机构支持和帮助,还有雄厚的物力、人力和财力。墨西哥商会曾组织了与会规模最大的代表团在河北省丹山参加了当地的商品博览会。在其长期推动下,许多企业也参加了广东省珠海市政府举行的多次拉美商品博览会。今年11月份在该商会与当地政府的积极组织下,和两年前与我们签署合作协议的墨西哥企业的支持下,成功举办了第十届墨西哥产品博览会。此次活动展台1000多平方米、数十家墨西哥公司将参与其中。这是一项长期的、非常有意义的工作,我们将起到桥梁作用,一如往常地致力于建立墨中合作关系,寻求实现更加均衡的两国贸易关系。

在这个基础上,就“一带一路”而言,我们应该铭记: 墨西哥经菲律宾与中国之间曾有一条宏伟的且持续了250多年的贸易和文化交流路线。它被称为“中国船”或“阿卡普尔科船”。中国和墨西哥之间的产品运输长达250多年,中国商品经由菲律宾马尼拉港运往墨西哥阿卡普尔科,通过阿卡普尔科这个重要的墨西哥太平洋港口运往到南美洲和中美洲,通过韦拉克鲁斯这个墨西哥的大西洋港口运往古巴和欧洲,再次经由“中国船”或“阿卡普尔科船”路线将该地区的产品运输到了广东省。中国出售丝绸,瓷器,茶叶等,墨西哥特产番茄、豆类、辣椒和玉米等产品在中国也得到了普及。另外,“中国船”贸易路线存续期间,墨西哥的银币曾在广东作为流通货币。由此出发,中国社会科学院徐世澄教授也提出过重建“中国船”之路的建议,墨西哥商会同意执行一系列活动复兴这条连接中国和拉美的海上航线,汲取从16世纪60年代到19世纪20年代的这一历史经验。我赞同该观点,我们可以在“老航线”上开展新的贸易往来,建立互利互惠的合作关系,促进拉美发展,建立中拉之间健康、平衡的关系。推动联邦、省、市不同级别的合作,开展有利于地区人民的项目,制定长期的规划、方案和具体措施,不断完善,而达到共赢。

(常州大学中国拉美研究中心研究员Esteban Zottele翻译并提供学术支持)(编辑 李靖云)

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