银保监会表示，近期，有公众反映长安担保于2012年4月长安责任增资扩股中，认购新增股份1.4亿股的资金来源并非自有资金,并且与长安责任股东泰山金建担保有限公司（下称“泰山金建”）存在关联关系。
关于一家保险公司的股权问题， 波澜再 起。
5月9日，中国银行保险监督管理委员会（下称“银保监会”）下发关于长安保证担保有限公司（下称“长安担保”）投资入股长安责任保险股份有限公司（下称“长安责任”）资金来源有关问题的问询函。
值得一提的是，长安责任此前违规股权的处理尚无结果。截至21世纪经济报道记者发稿，尚未收到长安责任的回复。
长安责任2018年一季度偿付能力报告显示，2018年一季度，长安责任保险业务收入6.88亿元，亏损金额1.31亿元，综合偿付能力充足率86%，核心偿付能力充足率172.6%。
大股东三大疑问待解
银保监会表示，近期，有公众反映长安担保于2012年4月长安责任增资扩股中，认购新增股份1.4亿股的资金来源并非自有资金,并且与长安责任股东泰山金建担保有限公司（下称“泰山金建”）存在关联关系。
21世纪经济报道记者查阅长安责任2018年一季度偿付能力报告发现，目前，长安担保为长安责任第一大股东，持股2.86亿股，占比17.65%；泰山金建长为第四大股东，持1.56亿股，占比9.62%。
对此，银保监会连发三问，一是说明长安担保于2012年4月认购长安责任1.4亿股的资金是否为来源合法的自有资金，并提供详细资金来源说明及出资前（包括出资当月）银行账户对账单等证明材料。
二是北京高院终审判决（〔2016〕京民终270号）显示，2012年3月30日，泰山金建与天津中方荣信实业有限公司（以下简称“中方荣信”）签署了《股权收益权转让协议》，约定泰山金建及其指定方认购1.5亿股长安保险股份，股价款由天津荣信承担。同日，天津荣信向泰山金建指定账号汇入1.78亿元，泰山金建确认收到该笔款项。请说明该笔资金是否汇入过长安担保账户。如是，详细说明该笔资金汇入路径及最终去向，以及长安担保是否使用该笔资金认购长安责任股权。
三是说明长安担保与泰山金建是否有关联关系，如有，详细说明关联关系具体情况。
银保监会特别强调，长安担保及股东就提供说明的真实性出具承诺函，如有虚假或隐瞒信息，自行承担后果，自愿接受银保监会对所持股权采取的处置措施。
违规股权处理尚无结果
事实上，泰山金建这个名字并不陌生。1月16日，原中国保险监督管理委员会（下称“原保监会”）向长安责任发布撤销行政许可决定书。
根据北京高院终审判决（〔2016〕京民终270号），2012月3月，在长安责任2012年第二次临时股东大会通过《现有股东增资方案》后，泰山金建与中方荣信签订《股权收益权转让协议》。
泰山金建及其指定方拟认购长安责任15000万股股份，认购股款17800万元，认购股款则由中方荣信承担，泰山金建将收益权转让给中方荣信。
随后，2012年4月，长安责任作出2012年第三次临时股东大会决议，向其现有14名股东进行增资，同意将公司章程根据此次增资相应修改。
泰山金建认购长安责任新增股份10500万股，认购后持股总数为15600万股，南通化工轻工股份有限公司(下称“化工轻工”)认购新增股份10000万股，认购后持股总数为13000万股。此次增资后，长安责任注册资本变更为14.2亿元。
2012年4月，泰山金建与轻工化工签订《股份代持协议书》，约定根据2012年长安责任第二次临时股东大会决议通过的《现有股东增资方案》，泰山金建拟按每股1.1元的价格认购长安责任新增股份5000万股，股款共计5500万元，这部分股份委托化工轻工代持。
换句话说，在此次增资过程中，泰山金建自己认购长安责任新增股份10500万股，又委托化工轻工认购代持5000万股份。
因此，根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款，原保监会决定撤销2012年6月29日作出的《关于长安责任保险股份有限公司变更注册资本的批复》（保监发改〔2012〕733号）中泰山金建增资长安责任1.05亿股的许可。
按照自前述原保监会撤销行政许可决定书下发之日起3个月内，长安责任应完成变更手续。不过，目前仍未见长安责任具体变动。
长安责任始终回复21世纪经济报道记者称，高度重视，严格按照监管要求，积极启动相关变更手续。为保证偿付能力不受影响，股东大会也已通过相应增资方案。同时，积极主动向监管机构汇报工作进展情况，确保相关事项顺利推进。
一位保险业资深人士对21世纪经济报道记者表示，违规股权处置需要在短期内解决诸多复杂问题，这的确是按照监管要求处置违规股权的现实挑战。
（编辑：李伊琳，邮箱：liyil@21jingji.com）
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