发改委:严控主题公园地产化倾向

21世纪经济报道 21财经APP 定军 北京报道
2018-05-16 12:11

“假公园真地产”有望得到规范。

5月16日,国家发改委新闻发言人孟玮指出,中国主题公园发展过程中也出现了一些问题,有的主题公园概念不清、盲目建设、低水平重复,有些地方出现了房地产化倾向和债务风险,影响了行业健康发展。

下一步要 严控房地产倾向,“从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模,防范‘假公园真地产’项目。”她在当日举行的新闻发布会上说。

根据一些媒体汇总报道的信息,目前恒大、万达、华侨城、雅居乐、蓝光、中弘等地产企业对主题公园兴趣大,部分已公布了大规模开发主题公园的计划。乐高、六旗、派拉蒙、环球影城等国际主题公园巨头正在集中进入中国市场。

国家发改委等多个部门此前制定了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》。

该意见指出,近年来,各地先后建设了一些主题公园,对于满足广大人民群众日益增长的文化旅游需要、完善城市功能等发挥了积极作用,成为旅游业创新发展的重要业态。但是,主题公园建设发展中也出现了概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题,有些地区出现了地方债务风险和房地产化倾向。

下一步要合理控制主题公园周边配套产业规模,防止变形走样、借主题公园大搞房地产开发。防止模仿抄袭、低水平重复建设。

严格控制新建、扩建特大型主题公园,省级政府对本地区特大型主题公园项目建设进行科学论证,对未经省级政府论证的项目不得报请国务院进行核准。合理规划大型主题公园,符合条件的可纳入本省(区、市)经济社会发展、旅游发展等重大规划和相关区域规划。要防止一哄而起、盲目发展、重复模仿、同质化竞争,防范地方债务、社会、金融等风险。

在主题公园周边地区,合理规划酒店、餐饮、购物、娱乐、交通等服务设施建设,控制与主题公园无关的住宅、写字楼等项目。在主题公园园区内,要合理配套商业设施用地面积,不得擅自改变园区土地用途,严禁进行住宅、酒店、写字楼、大型购物中心等房地产开发。

主题公园要严控房地产倾向。各地区要严格控制主题公园周边的房地产开发,从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模,不得通过调整规划为主题公园项目配套房地产开发用地。主题公园周边的酒店、餐饮、购物、住宅等房地产开发项目,必须单独供地、单独审批,不得与主题公园捆绑供地、捆绑审批,也不得通过在招拍挂中设置条件,变相将主题公园与周边房地产捆绑开发。对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估,严格把关审查,防范“假公园真地产”项目。

孟玮指出, 要防止一哄而起、盲目发展、同质化竞争,防范地方债务、社会、金融等风险。 严禁违规生态保护红线区域选址建设主题公园; 严格核准程序,严格执行有关投资项目管理的相关规定; 从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模, 严防地方政府债务风险,稳妥把握主题公园配套基础设施建设节奏。

 

 

(编辑:吴红缨)

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