以我为主推动改革开放是应对中美经贸摩擦最正确的态度

北京时间5月29日晚，美国白宫发表声明称，根据《1974年贸易法》第301条，美国将对从中国进口的包括高科技产品在内的总值500亿美元的产品征收25%的关税，最终的进口商品清单将于2018年6月15日之前公布，稍后将对这些进口产品征收关税。声明还表示，美国将加强对获取美国工业重大技术的相关中国个人和实体实施出口管制，并采取具体投资限制，拟于2018年6月30日前正式公布相关措施，之后不久将正式实施。

不久前，习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤访问了华盛顿，并于5月17日与美国特朗普总统进行了会面，5月19日，中美两国在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明，形成通过磋商解决经贸分歧的共识。5月30日下午50人组成的美方经贸磋商工作团队刚刚到达北京，准备与中方进行工作层磋商。出人意料的是，白宫在29日发表声明推翻了两国达成的共识，让来之不易的工作层磋商面临不确定性。

中美贸易摩擦发生以来，中国以积极的态度、建设性的方式，一直准备与美国通过平等的对话协商解决经贸分歧。但是，美国不负责任的态度成为解决问题的最大障碍，先是狮子大开口，然后派出了一个内部极度分歧的团队赴北京协商，当两国企业家与市场刚刚庆幸双方最终在华盛顿达成了共识，白宫又出尔反尔，没有任何解释，甚至就像不曾有过联合声明一样，继续一意孤行。

美国不应该继续挥霍本国长期积累起来的国家信誉与全球影响力。在如此短的时间内推翻中美共同声明，表明本届美国政府将国家信誉当作儿戏，与其说是戏弄对手，不如说是频频打自己的脸。当然，这也可能是白宫的策略性做法，在中美工作层面的具体磋商之前，再把大棒亮出来，有威胁的味道，也是想为美国争取更多好处。在中美已经达成共识的前提下，这些小动作没有必要。首先，中国有自己的底线和原则，威胁只会破坏双方互信，不利于达成共识。中美之间长久以来通过一系列机制以及合作，建立了基本信任，在遇到任何冲突的时候，都能通过这些机制，以坦率的沟通以及合作共赢的原则加以处理。目前，美国破坏了这种信任基础以及沟通机制，其原因在于，美国奉行了以美国优先为原则的单边主义，事实上，美国与国际社会的互信都遭到破坏。

其次，两个大国之间的经贸磋商与谈判，事关两国人民的福祉，也影响到全球市场的稳定，是一件极其严肃的事情，应该认真对待，而不是将之视为一场个人化的牌局，可以随意出牌。即使牌局也有规则，不能耍赖悔牌。两国关系的大局以及全球经济秩序的未来，都掌握在两国政府手中，如果破坏互信与规则，意味着一切最坏后果都可能出现，美国制造的这种巨大不确定性，最终会反噬自身。

当然，不管美国如何出尔反尔，中国的态度是确定性的，中国不想打贸易战，也不怕打贸易战。如果美国有诚意谈，本着平等的原则，中国可以与美国达成双赢的协议；如果美国继续漫天要价导致谈判破裂，那就打贸易战，大家一起输。中国舆论关注到了美国的无理，并感到愤怒。事实上，这是美国的悲剧，是在全球公演自己的霸道与无赖，是一个大国的堕落。中国有能力捍卫国家利益，而且，美国对中国的无理打压已经成功激起中国全民参与技术创新的热情，整个社会的观念正在发生改变，这对正处于转型升级的中国是巨大的推动力。

我们也不应将中国的改革开放政策与中美贸易摩擦联系起来，不能认为开放是由美国施压所致；也不能认为如果中美经贸谈判破裂则不应该继续开放。这些观点都是错误的。改革开放始终是中国根据自身发展需求而推进的事业，今年是改革开放40周年，我们已经取得的成绩表明改革开放事业的成功。中国要推进高质量发展，实现国家的现代化，仍然需要继续推进改革开放。习近平总书记曾强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”说的就是这个道理。

正因为如此，推动全方位开放在过去几年成为中国政府的核心目标之一。开放被列为新时代五大发展理念之一，并通过设立诸多自贸试验区做好更大程度开放的试验准备工作。2017年7月，中央财经领导小组第十六次会议提出建设开放型经济新体制，并就此做出全面部署。十九大报告明确要求推动形成全面开放新格局。这些都是中国自主的改革安排，并且都发生在中美贸易摩擦之前。

在今年4月举行的博鳌亚洲论坛上，国家主席习近平宣布了一系列对外开放重大举措，中国新时代扩大开放再出发，这首先是为了发展更高层次开放型经济，进一步壮大我国经济实力和综合国力，与此同时，也是欢迎各国搭乘中国经济快车，分享中国改革、开放、发展的成果，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

在习近平主席宣布这些举措之后，在一个多月的时间里，大部分开放措施就迅速落实了。4月中旬央行行长易纲宣布了未来新一轮金融开放的路线图和时间表，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围；在服务业开放方面，已经确定在北京等17个地区深化服务贸易创新发展试点，推进服务贸易发展模式、开放路径、管理体制创新；在知识产权保护方面，中国一向高度重视，有关部门正在积极推动包括《专利法》在内的知识产权相关法律的修改；在降低关税方面，7月1日起，将降低汽车整车及零部件进口关税，洗衣机、冰箱等消费品进口关税也将进一步降低。

中国也在与日韩两国积极推进中日韩自贸区以及亚太经贸一体化的进程，中欧之间的双边投资协定谈判也在加速，中德两国决定一起致力于捍卫自由贸易体系。得道多助，失道寡助，面对滚滚向前的时代潮流，中国站在了正确的一边，立于潮头。

对于中美贸易谈判，我们应该保持淡定的心态，不管对手使用什么战术，甚至这些战术如何不堪，我们因为有自己的底线、原则以及各种准备方案，因此，不会有什么出人意料的风险，因为中国已经将风险估计很足。我们应该将更多的精力用在推动创新事业与开放事业，按照自己的节奏和部署，坚持走下去，不受外部因素的影响。相反，过多关注外部因素而影响中国的改革与发展，才是我们最大的损失和风险。

回到中美经贸磋商本身，美国应该与中方相互尊重，相向而行，落实两国业已达成的共识，而不是过于随意的采取不负责任的做法，损害两国互信。两国关系的重要性并不限于经贸，两国如何相处关系到全球最大两个国家人民的福祉，关系到世界的发展，不应视为儿戏。两国工作层的磋商应该继续，为拯救两国经贸关系而努力。

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