郭树清：警惕非法集资，收益率超过6%就要打问号，10%以上就要准备损失全部本金（附现场视频）

“2018陆家嘴论坛”14日在上海开幕。银保监会主席郭树清在主旨演讲中表示，自我革命是化解金融风险的根本，我国当前阶段的问题，各种风险决定了当前矛盾特别复杂，在工作中有几点体会。

一是底线思维防患未然。要把可能的风险和挑战想的更深入一些，从最快处作业，做最充分的准备，朝最好的方向努力，争取最好的结果。中国自古就有治未病的医学思想，需要树立预防为主的意识，做到早发现、早预警、早处置，努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

近年来，针对房地产贷款，地方政府债务和互联网金融等系统性风险隐患较大的领域，我们设定了审慎监管指标，开展压力测试，加强清理规范，及早进入干预，有效遏制了风险的累积。

第二是稳定大局，逐步加严。防范化解金融风险既是攻坚战，也是持久战。治理金融内部层层嵌套、自我循环，必须充分考虑机构和市场的承受能力。我们没有全线出击，四面作战，而是合理安排过度期，有计划、分步骤渐次达成目标。同业业务整治时，我们重点整治同业投资和同业理财。到去年底今年初，表外业务治理我们刚开始启动规范委托贷款和信托贷款，同样也没有采取一刀切和急刹车的办法。

三是统筹兼顾突出重点，防范化解金融风险必须善于抓住主要矛盾，在推动去杠杆的过程中，金融管理部门坚持以结构性去杠杆为基本思路，优先推动国有企业和地方政府降低杠杆率。去年以来，人民银行发挥了很好的牵头作用，协调各个机构监管部门共同行动，针对交叉金融野蛮生长，影子银行集聚成长等突出问题，我们有力遏制了银行业和保险业，金融脱实向虚的势头。一年多来，银行业贷款增长了12%以上，总资产规模少扩张了20多万亿元。在发展方式转变和从保费收入下降的情况下，保险业的保障功能不断增强，今年前四个月，人身险中，保障类产品占比上升了2.9个百分点。

四是区分对待、分类施策。各个不同领域市场风险的情况，采用差异化、个性化的办法。工作试验中，对“恶性肿瘤”毫不手软，及时实施外科手术。我们感谢上海市的支持配合，上海市各种非法集资，金融诈骗的活动也不少，但据说主要是外地人，不是上海人。

五是抓住时机，攻坚克难。应对金融风险的挑战必然要付出代价，经历痛苦。我们必须勇于直面问题，敢于碰硬，善于碰硬，把握时机，主动出手。去年以来，我们督促银行利用多钱拨备比较充足的有利条件，真实反映信用风险。目前，逾期90天以上的贷款，最高的时候是和不良贷款比例是120%比100%，现在总体上降到了100%。

六是标本兼治，依法规范，防范化解金融风险是系统性工程，必须采取强有力的治标措施，要力争在最短的时间内，把市场的歪风邪气压制下去，从根本上建立起有序的市场体系，需要注重补短板。2017年银行业重点推进70多项补短板项目。其中完成了48项，今年又提出40项，保险业去年出台规范性文件60多项。

第七点是归根本源，服务实体。努力降低融资成本，今年和去年我们都一样，大幅度降低银行贷款的成本，我们还要继续努力。目前小微企业贷款覆盖率是17.3%，生态获得率是95.1%，但是解决小微企业融资难、融资贵还需要做出新的努力。

郭树清还表示，在实际工作中，我们要注重发动群众，让群众在防范化解金融风险的过程当中实现自我教育，提升自身免疫力。同时也成为金融治乱象的生力军。在打击非法集资过程中，努力通过多种方式让人民群众认识到高收益意味着高风险，收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险，10%以上就要准备损失全部本金。一旦发现存在高回报的理财产品，要积极提醒，积极举报，让庞氏骗局无所遁形。在树立信心的同时，我们也清醒意识到还存在着不少问题，一个是自我革命本身意味着许多固有的困难、特有的困难。刮骨疗伤、壮士断腕、知易行难。