特朗普希望绕过WTO进行双边谈判，但法案通过的几率极低。
特朗普拟退出WTO一事有了最新进展。据Axios报道，Axios获得的一份法案草案显示，特朗普希望签订一份法案，以绕过国际规则，并在不需要国会同意的情况下，提高美国关税。
该法案被命名为《美国公平和互惠关税法》，能够让特朗普在无视WTO两项最基本原则的情况下，与任何国家进行一对一谈判。
上述两项基本原则分别为：最惠国原则和限制关税税率。Axios引用知晓法案内容的消息人士言论称，“这相当于脱离WTO以及在WTO许下的承诺，而我们（美国）理论上没有退出。”
但该人士也表示，法案非常“疯狂”，以至于国会永远不会让总统拥有这个权利，它也可能会产生数以万计的新产品关税税率，并且彻底消除WTO规则对美国的影响。
据该人士透露，特朗普在五月下旬听取了关于法案的意见，除贸易顾问纳瓦罗外，参与法案起草的大多数官员都认为法案不切实际或者不可行，包括美国贸易代表办公室、商务部和白宫都参与其中。
另有消息人士透露，在白宫今年早些时候举行会议讨论该法案时，立法事务主任Marc Short直言不讳地告诉纳瓦罗，该法案“一到国会就被否决”，国会不会支持该法案。
纳瓦罗回答肖特说，他认为该法案将获得大量支持，尤其是民主党人的支持，但肖特对纳瓦罗说，他认为民主党人没有心情把更多的权力交给特朗普。
白宫发言人林德赛·沃特斯回应Axios时称:“众所周知，美国总统特朗普对不公平的关税失衡感到不满，正是这种不公平的关税失衡让美国处于不利地位。他要求他的团队想出办法来补救这种情况，并鼓励各国降低关税。”
但沃特斯暗示，我们不应该把这项法案当作一项已完成的交易。她表示:“唯一的可能是，如果这是特朗普政府准备推出的实际立法，那就是新闻，但事实并非如此”，“甚至还未开会审查有关《美国公平和互惠关税法》的任何立法条文。”
（编辑：李艳霞）
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