近期，国家主席习近平对24名在港院士联名信作出重要指示，推动中央科研资金“过河”。此举引发海内外科研工作者和市场人士关注。粤港澳大湾区规划纲要出台在即的背景下，粤港澳三地政府官员、企业正在抓紧交流互访，以期推进三地产学研更深入的合作。
近日，发起联名信的中国工程院院士、香港大学荣誉教授陈清泉出席广州院士咨询座谈会。年过八旬的陈清泉是国际有名的电子工程学家，还身兼英国等数国的院士。座谈会间隙，他接受了21世纪经济报道专访，谈及中央科研资金“过河”，以及香港与内地科技合作。
陈清泉认为，在未来的粤港澳大湾区建设中，一定要梳理港澳与珠三角9座城市的各自优势，推动各城市的政府施政纲领、规划与国家的顶层设计对接，建立对应的机制。一旦香港、澳门与珠三角城市连成城市群，就能更好地提供应对能源、信息、材料、健康等全球重大挑战的方案。
发挥香港科学家的力量
《21世纪》：近期国家主席习近平给在港院士联名信作出重要批示，推动中央科研资金“过河”至香港科技界。身为联名信的发起者和在港工作的科学家，你如何评价中央科研资金“过河”对香港科研的影响？
陈清泉：联名信从递上去到得到习近平主席的批示，时间之快让我觉得有些意外。这首先体现了国家对香港科技发展的重视、对香港科研人员的关怀，给香港科学家参与国家科创事业巨大的鼓舞。中央科研资金“过河”后，香港科学家可以自己申报国家的科研项目，从精神上也更加有了“一家人”的感觉。
过去，香港的实验室和内地的国家重点实验室是“伙伴”，两地的科研人员是合作关系。但是，内地的科研经费很难跨境汇过来香港，而在香港购买的科研设备运到内地也要交税。这种情况阻碍了内地与香港的科技交流与合作。
中央科研资金“过河”的主要变化，我的理解是一方面香港科研团队可以独立申报国家级课题、国家级的重点实验室；另一方面，香港的实验室可以和内地的重点实验室连成一个整体，比如成为国家重点实验室的分实验室。这是香港可以更加深入融入国家科技发展的体现，将加速内地与香港的人才、科研资源的融合。
相对内地来说，香港的优势十分明显。香港是全球最重要的国际金融中心之一，有着最为密集的科研人才。香港只有700多万人口，却有40多位两院院士，这样的人才密度可比得上北京、上海和西安；另外，香港的高校整体上在全球的排名都靠前。在整个粤港澳大湾区中，香港是科研资源最密集的城市。
所以我认为，中国要成为科技强国，就一定要发挥香港科学家的力量。
内地有科技转化的市场
《21世纪》：我们知道粤港澳大湾区建设的一大重点就是科技创新。香港这样好的科研资源，应该如何与珠三角、与内地开展合作？我们也看到已有的一些例子，比如深圳的大疆无人机就是香港技术的转化。
陈清泉：虽然香港科研很强，但香港对科研成果的转化没有强烈的市场需求。香港与世界紧密联系，香港许多公司可在全球任何地方购买成熟的技术，也不一定要采购香港的技术。从技术到产品、从产品再到商品，从商品再到市场，需要成熟转化的技术，但目前香港缺少这样的机制。但另一方面，从香港很多青年科学家到深圳创业可以看出，深圳有较为成熟的转化机制，有较为成熟的孵化机制。
这也就形成了香港与珠三角城市的互补关系。
在“亚洲四小龙”中，香港强于金融和贸易，对科技的投入不算突出。但近年来，香港特区政府在不断加强创新科技方面的投入，特区政府在2015年成立了创新及科技局。预计未来，香港特区政府对“创科”的投入将成倍增加，这将利好香港科技的转化和孵化。
如我刚才所说，香港缺乏科技转化足够的市场需求。在香港做科技孵化的同时，珠三角地区目前经济发展很快，科技转化的需求强烈。因而，珠三角地区可以支持孵化器、加速器的运营。目前，顺德、中山等粤港澳大湾区内的城市也推出很多人才政策，比如推出“德才卡”，让人才享受很好的公共服务。通过好的环境吸引香港、澳门乃至全球的人才，是一种大趋势。
中央的政策出来了，要落实好，每一个城市都要发挥最大优势。城市经济的发展离不开四大要素：一是科技和人才，二是政策，三是市场，四是金融。这四个要素要融合好，就要提高创新的能力和转化能力。
合作应对全球重大挑战
《21世纪》：粤港澳大湾区城市之间过去在科技领域的合作，做得比较好的应该是香港和深圳的合作。深圳与香港的科技合作，对未来的粤港澳大湾区的科技合作有何启示？
陈清泉：香港与深圳距离很近，过了罗湖桥便是。地理相近的因素，是改革开放初期香港与深圳合作得好的重要基础。从整体上看，除了深圳，珠三角地区其它8座城市距离香港也很近，尤其是港珠澳大桥开通后进一步拉近了珠海与香港的距离。交通基础设施的联通，为以后香港、澳门与珠三角城市的科技合作奠定了很好的物质基础。
但需要指出的是，香港与深圳的经济关系越来越密切，根本上是市场配置资源的体现，市场合作的力量跨越了行政区划的壁垒。未来，粤港澳大湾区城市要进一步融合成一个整体的城市群，就是要打破行政区划的壁垒，让科技、人才、资本便捷流动。这一点很重要，港澳与内地有“一国两制”的差异，要真正将城市的合作打通，发挥各自的优势并不简单。
在未来的粤港澳大湾区建设中，就一定要梳理港澳与珠三角9座城市的各自优势，推动港澳特区政府的施政纲领、珠三角城市的相关规划与国家的顶层设计对接，建立对应的机制。要将港澳与内地的制度安排、城市规划和产业生态都对接起来。
过去深圳和香港的合作，因为制度和市场环境的差异，有时香港（对与深圳的合作）热一点，有时深圳（对与香港的合作）热一点，现在是双方要同步热起来。粤港澳大湾区的战略给了很好的机会，希望港澳与珠三角地区（相互的合作）热起来。
如果港澳和珠三角城市的合作更加深入，整个粤港澳大湾区城市群就能连在一起，这种融合最大的体现是提供应对全球重大挑战的方案。这包括气候变化、可持续的能源、清洁的水、安全的食品、人口老龄化、快速城镇化、新的传染性疾病的产生、网络安全等等；其中最重要的是能源、信息、材料、健康四个方面。只要香港、澳门与珠三角城市发挥各自的优势，就能进一步提供应对这些问题的方案。
（编辑：辛灵，如有任何问题或建议请联系：xinlingfly2007@163.com）
21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。
分享成功