互金整治下一步怎么做?互金协会会长李东荣署名文章点明方向

21世纪经济报道 21财经APP 王晓 北京报道
2018-07-13 22:41

互联网金融风险转向整治以来,大量不具备经营条件的机构退出互联网金融活动,存量机构违法违规业务规模明显压降。专项整治以来共有5074家从业机构退出,不合规业务规模压降4265亿元。

7月9日,人民银行披露近日组织开展互金风险专项整治下一阶段工作部署动员会。乘势而为,坚定不移,坚决打赢互联网金融风险专项整治攻坚战。

7月13日,中国互联网金融协会会长李东荣在《经济日报》发表署名文章《倾力互联网金融风险专项整治攻坚》。李东荣在此文中指出,中国互联网金融协会作为专项整治工作领导小组成员单位,认真组织从业机构按要求主动开展整治,规范发展业务。经过两年多来的共同努力,我国互联网金融领域整体风险水平大幅下降,案件高发频发势头得到遏制,增量风险有效管控,存量中的风险业务有序化解,从业机构优胜劣汰加速,规范发展态势正在形成,监管自律有机协调配合的行业治理机制逐步完善,行业发展环境明显净化。

李东荣指出,专项整治工作机制是中央和地方“双牵头”,人民银行牵头抓总,金融监管部门分工协作,其他相关部门积极支持,各地在中央指导下落实属地清理整顿和风险处置责任,整治工作有序开展,运行良好。

对于新的金融乱象及时治理。坚决清理虚拟货币市场乱象,取缔非法金融活动,组织治理“现金贷”业务,通过监测发现大量涉嫌非法从事外汇交易的平台并开展整治,封堵境外违规网站330家,关闭境内网站48家。

对于监管制度规则方面,明确了对P2P网贷、网络小贷、互联网资产管理领域的监管规则,对交叉嵌套的互联网金融产品进行定性和处置,建立第三方支付机构客户备付金集中存管制度,推动互联网金融信用体系建设,搭建常态化风险监测机制及平台。此外,持续提升对金融创新的识别管控能力。对于实质从事非法集资等违法违规活动的伪创新,坚决打击并及时发布风险提示。

在发挥行业自律组织作用上,互金协会积极配合监管部门并全力投入专项整治工作,深入推进基础设施建设、统计监测、信息披露、信息共享、标准规则、消费者权益保护等工作,督促引导从业机构依法合规审慎经营,增强消费者金融素养和风险防范意识。

专项整治下一阶段工作如何安排?李东荣在署名文章中指出,互金协会认真贯彻落实互联网金融风险专项整治工作下一阶段部署安排,致力于行业数据统计和风险监测,准确掌握平台底数和风险程度,进一步强化风险预警功能,为行业发展和监管部门提供数据支持和治理依据。致力于发挥标准规则的先行先试作用,引导市场预期和发展方向,切实推动监管政策和要求落地执行。致力于推进互联网金融市场参与者素养和能力的提高,在加快推动从业人员资格水平认证的同时做好消费者教育和风险提示。致力于落实关于支持互联网金融各类从业机构纳入中国互联网金融协会自律管理的要求,

一是进一步清晰了专项整治下一阶段总体目标。重申了“发展是以规范为前提,整治是为了更好的发展”,专项整治工作必须坚持稳妥有序、标本兼治的指导思想,通过深入清理整顿,基本完成存量风险化解,消除较大的风险隐患,同时初步建立适应互联网金融特点的监管制度体系,为发挥互联网金融在提高金融资源配置效率和金融服务普惠性等方面的作用营造良好的生态环境。

二是明确了专项整治下一阶段重点任务。一方面继续扎实推进清理整顿,聚焦风险突出领域,确保存量风险加速化解,增量风险有效管控,市场环境加快净化,使整改合格机构顺利纳入规范管理,使整改不合格机构实现无风险退出和有序处置。另一方面同步推进长效机制建设,对专项整治工作中经过实践检验、取得较好成效的机制安排和经验做法予以制度化、长效化,逐步建立健全适应互联网金融特点的监管体制机制。

三是采取了务实有力的具体举措。在抓实推进清理整顿方面,从业机构应按照专项整治下一阶段工作安排和合规性要求,主动进行整改,做到“风险问题不回避,落实整改不打折,合规经营不含糊”。对违规情节严重、整改不力、顶风违规的从业机构,除依照行业自律规则进行惩戒外,监管机构将依法从严从重予以行政处罚,以加大震慑。在长效机制建设方面,进一步健全适应互联网金融创新特点的监管制度和要求,研制实施关键领域和重点环节的行业标准规则。强化准入管理和对互联网金融的统筹监管、穿透式监管和宏观审慎管理,提升监管的技术支撑能力和水平。健全打击非法金融活动工作体制机制,加大对各类以互联网金融名义实施的非法集资、违规营销、商业欺诈等非法金融活动的打击力度。

四是强调了加强金融消费权益保护和社会监督。通过加强对全社会的金融知识普及教育,帮助金融消费者增强风险意识,依法维护自身权益。同时,通过信息披露、合同登记、风险提示等手段,增强互联网金融服务全流程的透明度,落实投资者适当性、资金存管、信息安全等要求,并接受社会的监督,为专项整治工作营造良好的社会舆论环境。

(编辑:周鹏峰)

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