容克访美前夕 特朗普建议双方“放弃所有关税、障碍和补贴”

特朗普又双叒叕推特外交了。华盛顿时间7月24日晚间，美国总统特朗普发布推文称，欧盟官员即将访美，建议双方放弃所有关税、障碍和补贴，实现自由市场和公平贸易。

在上述推文中，特朗普表示，“欧盟（官员）明日起将到达华盛顿，就贸易进行磋商。对此我有一个提议，包括欧盟和美国在内，摒弃所有关税、障碍和补贴！这个最终会被称为自由市场和公平贸易！希望他们这么做，我们准备好了——但他们（欧盟）不会这么干的！”

本周三（7月25日），包括欧盟委员会主席容克在内的欧盟谈判代表将向特朗普政府提出若干想法，以缓解与美国的贸易冲突，这包括在全球最大的汽车出口国之间达成新协议。

但是特朗普近期的言论表明，他对欧美之间的贸易协定持怀疑态度，并在接受CBS采访时将欧盟称为“敌人”。此外，在巴黎气候变化协定以及北约等方面，欧盟和美国之间近期正处于对立局面之中，贸易摩擦也仅是欧盟和美国关系出现裂痕的一个方面。

从目前欧美之间的贸易摩擦来看，特朗普政府直接针对欧洲出口商，正在权衡是否对可能扰乱跨大西洋供应链的外国汽车和汽车零部件征收更高的关税，并重塑一些世界上最大的国家所依赖的商业关系。美国政府已经针对众多国家搬出对钢铁和铝加征关税的政策，同时对世界贸易组织提出了严厉的指责。

欧盟此前表示，如果美国对自欧盟进口的汽车征税，欧洲也会对美国商品征税，并准备采取报复措施。而近期，欧盟正在推动与日本和中国等建立更深层次的贸易关系。

据《纽约时报》报道，在7月24日一次简报会上，一名欧盟高级官员否认是关税问题使得欧盟更加愿意进行谈判。但他也表示，欧盟迫切希望找到能从关税和报复的“恶性循环”中释放双方的行动方针。

该官员表示，访问期间，容克准备讨论贸易关系的两种选择，首先是一项协议，将使所有主要全球汽车出口国削减对外国汽车的关税。第二个要求欧洲和美国之间的有限贸易协议集中在工业产品上。他表示，欧盟更加愿意与美国讨论与工业产品有关的有限的自由贸易协议。

中国国际问题研究员欧洲研究院所长崔洪建接受21世纪经济报道记者采访时称，特朗普很难放弃在钢铁、汽车领域对欧日的持续施压，这是他促进制造业回归和试图重振“铁锈地带”的战略所在。

而对于欧洲而言，让步空间并不是很大。崔洪建认为，欧盟好不容易协调了28国的立场，即便美欧贸易争端有所缓和，也不太可能是以欧盟妥协的方式来实现。

一些经济学家也对欧盟和美国之间的谈判持谨慎态度。康奈尔大学（Cornell University）经济学家埃斯瓦尔•普拉萨德（Eswar Prasad）认为，特朗普先生的推文表明，他没有心情做出让步，这意味着谈判解决的可能性不大。他指出，“特朗普仍在寻求欧盟对美国要求的投降，而不是（美国与欧盟）妥协。”

伦敦经济学院外交政策智库LSEIdeas合伙人、前英国首相布莱尔政府特别顾问哈蒙德(AndrewHammond)也撰文指出，在经济领域，欧洲单一市场的发展趋势导致美国担心欧洲会不会变成一个“堡垒欧洲”。同样，欧洲货币联盟的成立也引发了人们对美国在金融领域和宏观经济政策中的主导地位被削弱的担忧。此外，在竞争政策方面，欧盟委员会(European Commission)日益强硬的态度，令美国对欧盟(EU)越权的担忧加剧。

哈蒙德指出，就在上周，特朗普在推特上写道:“欧盟刚刚给我们伟大的公司谷歌打了50亿美元的罚款。”“他们确实在利用美国，但不会持续太久!”

而也有报道称，特朗普建议法国退出欧盟，哈蒙德强调称，这一引人注目的建议是在美国总统谴责德国的背景下提出的，特朗普称德国“非常糟糕”，因为它对美国有巨额贸易顺差。

在哈蒙德看来，尽管白宫试图分裂德国和法国的策略不太可能成功，但它突显出美国对欧洲一体化的矛盾心理在特朗普的领导下达到了顶点。对于容克而言，此次访美任重道远，他将面对的是首位似乎不仅想削弱、而且还想分裂欧盟的美国总统。

（编辑：董黎明）